铁路媒体招标被指急功近利(2)

然而，这些修改，显然没有达到试图竞标企业的期望值。

急功近利?

不仅仅是招标的部分规则，在一些对招标感兴趣的企业看来，招标的价格也偏高。根据招标文件，动车组旅客列车杂志摆放权费底价为每种杂志3.5万元/组·年。既有旅客列车卧铺车厢杂志摆放权费底价为每种杂志0.1万元/辆·年。

中广协铁路分会的邓先生介绍，招标价格是通过评估机构科学评估得出的。

邓先生介绍，目前全国约有动车组700组，既有列车1.3万辆，参与竞标的杂志广告媒体，上动车组每年需支付2450万元，上既有线列车每年需支付1300万元。合同一次签三年，则杂志广告媒体最低分别需缴纳7350万元和3900万元。

\"这个价格太高了。\"时尚集团的一位杂志经营人员说。

奥神传媒集团将旗下的优质资产打包，在香港上市，上市公司的名称为中国三三传媒集团有限公司。根据三三传媒年报，2010年和2011年其平面广告收入分别为1.64亿元和1.80亿元。

前述奥神传媒的高管给记者算了一笔账，2011年三三传媒平面广告收入1.80亿元中，有3000多万是来自民航杂志，来自三种铁路杂志的收入不到1.5亿元，平均下来每本杂志广告收入不到5000万元，而且这是在杂志广告篇幅超过50%的情况下取得的成果。

\"而一种杂志一年上缴2450万，基本上每种杂志需要有5000万元的广告收入才能勉强持平，如果盈利则需要更高收入，奥神传媒认为无法做到这一点，这也是为什么我们会选择让两种杂志退出，而只让此前经营情况比较好的《旅伴》，参与竞标的原因。\"他说。

这位高管认为，铁路系统之所以把费用定的那么高，是因为急功近利。近几年铁路的经营情况不佳，需要大力发展多元化经营，急于提高收益，但这样做并不利于各方的可持续发展。

这位高管认为，按照铁道部统计公报，2011年全国铁路旅客发送量为18.6亿人次，铁路广告潜力巨大，而且这些铁路资源都掌握在铁路系统手里，形成天然垄断，目前招标的方式，只是简单对外开放市场。他建议，可以将各铁路局铁路的各类广告资源整合在一起，吸引有广告运营经验的民资企业参股，共同组建一家\"巨无霸\"广告合资公司，来运营铁路广告，开发闲置的铁路广告资源，这样更有利于增加各方收入，实现深层次的市场开放。

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