加强农村公路质量管理措施探讨(2)
6、工程管理水平与责任感问题。虽然地方道路建设投资少,技术含量不高,但只要从业各方认真负责,还是能做好的, 不应出现质量问题。工程质量仅靠质监部门监督检查是不行的。项目负责人应是工程质量的第一责任人, 项目质量管理得好的,项目负责人都比较认真负责,技术和管理力量比较强。因此, 如何提高项目负责人的管理水平和责任感, 是质量管理的重要环节。地方道路建设的质量控制责任人应是现场项目经理和现场监理工作师。建设单位人员的思想品质、职业道德、 责任心、 技术能力等综合素质是影响工程质量的第一要素。
7、公路养护是永久性的、稳定性的,公路的作用是靠养护管理来发挥的。任何优良的公路建成后,如不进行养护,在短时间内势必失去应有的作用。农村公路养护任务非常艰巨,为了全面提高养护质量,确保所有路段严格达到养护标准,针对不同路段路况不同、养护要求和养护标准也不同。首先,要提高养护质量,由农村公路养护逐步向市场化转变。改革现行的农村公路管理体制,把农村公路管理纳入各级政府的职责,纳入各级交通主管部门的行业管理,合理划分农村公路的管理层次和管理权限,建立适宜的农村公路管理机构;同时,要建立由车辆养路费与地方各级政府财政转移支付共同组成的多渠道农村公路养护资金来源,逐步建立和完善符合农村公路特点的养护新机制,提高养护水平。其次,建全公路养护管理机构。负责监督并调控农村村公路的养护工作。按照"宏观管住、微观放开"的原则,由农村公路管理处进行统筹规划,提出养护项目,面向市场进行招标;制定政策、提供服务、对养护工作、质量进行检查监督、改变目前机构重叠、职能交叉的公路管理现状,保证农村公路的及时养护所有路段均由招标队伍实施养护,实行合同制管理,有效杜绝公路养护上的暗箱操作。第三,在养护方式上实行层级负责。针对不同等级的公路采取不同的养护办法,做到因地制宜,分类指导。各级公路管理机构要根据本地公路状况,分析掌握路段 桥涵的抗灾能力,做好必要的预防措施和应急抢修预案,一旦发生自然灾害,要在当地人民政府统一组织下,协调社会力量积极抢修,及时恢复 保证公路的正常通行。第四,加强公路设施的管理。农村公路线形较差,路基防护设施及交通服务设施差,标志标线不齐备,给使用者带来不便,也影响了公路的正常使用状态及寿命。因此,应在陡坡急弯 与铁路交汇等危险路段设置警示等交通标志。同时,要杜绝"三无车辆",加强宣传,培养全民保护道路的素质,提高交通安全意识。
农村公路建设正在全国如火如荼的进行,建设过程中肯定出现这样那样的问题。作为公路的建设者和管理者,我们应积极地分析问题、解决问题,让农村公路建设健康顺利地进行下去。使国家有限的资金投入,得到最大限度的投资效益,为农村的经济发展打下坚实的基础。
参考文献:
[1]古丽拜克热木·吐尔逊. 浅谈农村公路质量问题分析与对策研究[J]. 黑龙江交通科技, 2011,(07) .
[2]侯亚莉,侯军岐. 基于项目管理的农村公路项目建设与运营管理研究[J]. 价值工程, 2011,(31) .
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