工程造价咨询机构在建设项目造价控制中的作用

摘要：在工程的起始阶段就引入工程造价咨询机构，进行全过程控制，对投资决策阶段、设计、 承发包和施工阶段的工程造价进行积极主动的控制，以达到预期的目标，从而实现真正有效地控制项目投资、合理安排建设资金，取得令人满意的效果。本文探讨了工程造价咨询机构在建设项目造价控制中的作用。

关键词：工程造价；咨询机构；建设项目；造价控制

Abstract: in the engineering and introduce the starting point of engineering cost advisory service, the entire process control of the investment decision-making stage, design, execution and construction stages of construction cost for positive control, in order to achieve the desired objectives and true effectively control the project investment, reasonable arrangement construction funds, make the satisfactory effect. This paper discusses the construction cost consultation institutions in the construction project cost control in the role.

Keywords: engineering construction; Consultation institutions; Construction projects; Cost control

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

在科技飞速发展的21世纪，各行业的产业结构也在发生着巨大的变化，企业的兴衰，很大程度上取决于企业的管理模式是否适应社会高速的变化，只有跟上变化的潮流，才能保证不被时代抛弃。作为国内新兴的行业，只有提高内部管理的规范化和标准化，求得持续的发展，才能在激烈的竞争和淘汰中立于不败。项目管理模式在工程造价咨询公司的推广、 实施现在还处于成长阶段，但是这一模式不可否认的会成为未来工程造价咨询机构运作的基本和主要的模式，所以只有坚持进行建设项目管理制度的改革和发展，才能使工程造价咨询行业发挥更大的作用。

一、工程造价咨询机构在工程造价全过程控制的重要性分析

以往普遍把控制工程造价的主要精力放在预结算上，算细账，结果是事倍功半，控制的目的没实现，"三超"现象却屡禁不止，在很大程度上影响了项目的经济效益。过去投资人一般都在结算时再聘请造价咨询机构进行事后监督，其力度不够，对事前、事中的控制和监管不利，对承包合同、工程月度款、签证、变更中涉及造价的内容管理不到位，常常导致结算扯皮，甚至引起法律纠纷，最终影响项目的竣工。2003年7月，工程量清单计价在全国正式实施后，更加强调工程造价的事前、事后控制，因此，在工程的起始阶段就引入工程造价咨询机构，进行全过程控制，对投资决策阶段、设计、 承发包和施工阶段的工程造价进行积极主动的控制，以达到预期的目标，从而实现真正有效地控制项目投资、合理安排建设资金，取得令人满意的效果。

二、工程造价咨询机构在建设项目造价控制中的作用

1、项目可行性研究阶段的建设工程造价控制

项目可行性研究阶段是对拟建项目有关的社会、 经济、 技术等各方面进行深入细致的调查研究，对拟采用的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较，对项目建成后的经济效益进行科学的预测与评价，对拟建项目的技术先进和适用性，经济合理和有效性，建设的必要性进行全面的分析和多方案比较与综合评价得出是否投资的结论性意见。投资估算是在可靠性研究阶段依据现有的资料和方法，对建设项目的投资数额进行的估计投资额，它是可行性研究报告重要组成部分，是项目主管部门审批可行性研究报告的依据之一，是项目确定融资方式、进行经济评价和方案优选的依据之一，是设计阶段编制设计概算、确定限额设计投资目标的依据之一。合理科学的编制投资估算是项目建设过程中的重中之重，投资估算一经批准后，将作为此项目工程造价的最高限额。因此投资估算应考虑充分，估算合理， 尽可能做到完全、合理、准确。投资估算必须真实地反映设计。

目前一些有能力的设计单位有自己的工程造价咨询单位，能够自行编制投资估算，没有工程造价咨询单位的设计单位要委托有资质的工程造价咨询单位来编制。然而，目前工程造价咨询单位对于投资估算参与很少，而投资估算对于项目的决策及成败又起着十分重要的作用。 因此造价咨询机构应接受委托参与可行性研究阶段投资估算编制与审查工作，使其尽早参与建设项目的先进建设项目的造价管理工作。作为造价咨询机构要参与编制或审查投资估算应做好投资估算指标的积累，建立工程造价的信、 网络 ，及时收集工程造价信息，并对信息进行修正，补充与完善。

2、项目初步设计阶段的工程造价控制

从现行的基本建设程序上讲，可行性研究后，提出项目建议；审批后,，建设方委托有相应资格的设计单位进行初步设计,。设计单位根据项目的功能及其要求，来初步确定项目的总图规划、单体以及相关的配套规划，以达到项目的功能。在这样的初步设计中，多数是由规划师、 建筑师及相关专业的工程师来完成,而造价工程师很少介入。由于实施的人不具备造价专业知识，对影响工程造价方面的因素考虑自然不全面，往往容易造成一些不必要的浪费：如由于地质条件的差异、结构选型的差异、场内土石方平衡的差异等造成的工程造价不必要的增加和浪费。如果初步设计阶段即由工程造价咨询机构跟进项目的进行，可以避免造成浪费。这样才可以真正体现宏观控制、 微观保证的工程造价控制理念。

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