经济与投资研究论文中国对外直接投资问题研究(3)

三、民营企业对外直接投资的建议与策略

为促进“走出去”工作的更好开展，温州市政府采取了许多积极的措施。温州市政府通过表彰等形式营造“走出去”的舆论氛围;通过组织交流活动、邀请商务部等领导、专家讲座、培训等活动构建信息平台;通过优质服务、简化审批手续等工作畅通企业“走出去”渠道。温州市政府还不断加大财政扶持力度，鼓励和扶持企业“走出去”.2007年、2008年温州市政府分别拨款30万、50万人民币专项资金用于“走出去”工作，2009年更达200万元人民币。这些为温州民营企业对外直接投资创造了良好的外部条件。

温州民营企业对外直接投资及温州市政府在该方面的工作实践，在整体上对民营企业对外直接投资提供了有益的启示和借鉴，总结起来主要有以下几个方面。

(一)以经贸一体化思路为指导确立“走出去”与“引进来”相结合的思想“走出去”与“引进来”是对外经贸不同的方面，相互补充、相互依存，“引进来”为了更好地“走出去”,“走出去”也有利于“引进来”.温州民营企业对外直接投资的实践表明，“走出去”与“引进来”的结合要跳出境外投资贸易替代的传统框架。如温州奥康集团在“走出去”过程中，通过合作，赢得了意大利著名制鞋商的信赖，从而引进了该品牌的先进的生产线，在温州建立了国际工业园，带动了“引进来”.同时，在“走出去”、“引进来”的互动中，进一步促进和扩大了企业的对外直接投资。在政府工作中，温州外经贸局外经部门与外资部门挂勾，促进外经与外资的互动。政府给境外企业(机构)发聘书，以信息提供等拓宽引资渠道，也为更好地“走出去”搭建更多的平台。

(二)从自身实际出发，确立特色与优势

温州产业结构是轻工业较发达，生产上占有成本优势，市场空间拓展的需求迫切。因此温州民营企业对外直接投资以小规模为主，以营销为主要目的，在投资地域选择上也以能推销产品为标准，因而分布广。政府工作的指导思路是重点明确、特色鲜明，那就是从温州产业结构等实际情况出发，大力开展以贸易性为主的对外直接投资推动工作，以境外商品城为主体，带动整个“走出去”工作的断发展，从而促进民营企业对外直接投资的进一步发展。

(三)实现资源共享，促使要素整合

分析温州民营企业对外直接投资发展原因，实现资源共享与要素整合是其提高效率降价成本的因素之一。比如，、温州对外直接投资在海外成立了诸多商会，结成整体，大大提高了竞争力，也为对外投资带来了诸多便利，比如相互间的境外融资，既可规避一些限制，亦提高了投资效率。在政府工作台中，温州注重培育中介机构并充分发挥其作用，有效地降低了企业的风险，并促使企业对外投资行为更加规范。

(四)明确政府在民营企业对外直接投资工作中的定位与作用在民营企业开展对外直接投资过程中，政府要起到引导作用，审批要放宽，服务要提高，宏观监督管理要加强。目前政府审批手续还较繁锁，民营企业境外投资奉行成本较高。在商务部颁布了企业境外投资核准事项规定后，温州市政府有关部门通过与上级有关部门的沟通，立即简化了民营企业对外直接投资有关申报材料与手续。这给政府工作又一个启示：在体制逐渐完善过程中，在认清政府定位与作用基础上，要提高服务工作的质量与效率，还须加强部门之间的协调沟通，得到相关部门的支持。

结束语

当前，我国对外直接投资有了较大发展，投资质量和水平有了显著提高，境外投资主体伍不断壮大，特别是民营企业由于发展要求与产权清晰等自身特点，在江浙等地已经成为展对外直接投资的主力军。但毕竟，我国民营企业开展对外直接投资无论在规模和质量水整体上尚处于起始阶段，企业在“走出去”过程中存在着一系列的问题、困难，成为制约营企业进一步扩大对外直接投资和提高对外直接投资质量的重要因素。因此，在民营企业勃发展的今天，研究如何实施“走出去”战略，本文以浙江省温州民营企业为例，浙江省温州民营经济发达，民营企业开展对外直接投资在国内处领先地位，民营企业对外直投资开展地较好。因此，本文研究浙江省民营企业开展对外直接投资情况，可以窥一而见全貌，有普通意义。

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