美国ASABE农业工程建设标准化如何管理

　　随着农业工程对农业现代化发展的支撑作用日益凸显，近年来国家不断加大对农业基础设施的投资力度，努力将现代科学技术成果引入农业，对农业工程建设项目提出了标准化的要求。接下来小编简单介绍一篇优秀的农业现代化论文。

　　摘要：采用文献分析的方法从管理理念、管理职能、管理机构及流程等方面对美国ASABE标准化管理体制的内容及特点进行研究，得到如下4点启示：(1)技术力量雄厚的标准编制委员会是关键;(2)通过公示及标准上诉等渠道为相关利益团体提供更多参与机会，使得标准与产业发展实际紧密结合;(3)宜建立稳定且多元的标准培训渠道，并与大学教育、研究生教育结合紧密，全方位实施标准教育;(4)积极推进标准的国际化，以此提高我国在国际市场及贸易中的话语权。

　　关键词：美国;ASABE;农业工程;标准化;管理

　　当前我国农业工程建设标准化工作刚刚起步，仅有少量为农业部项目需要而编制的标准，难以满足农业工程建设行业发展的实际需要;农业工程建设标准化管理非常薄弱，严重制约农业工程建设标准化的发展，如何从规范和促进整个农业工程建设标准化发展的角度，构建农业工程标准化管理体系，通过标准的有效实施和应用，来提升农业工程建设的整体技术水平，是当前政府需要解决的首要问题[1]。本研究试图对美国现代农业工程建设标准化管理体制进行深入分析和研究后，提出一些对我国农业工程建设标准化管理的借鉴和启示。

　　美国农业生物工程师学会(AmericanSocietyofAgriculturalandBiologicalEngineers，ASABE)是ANSI授权的农业工程标准编制组织(SDO)，负责美国农业工程建设的标准化工作，截止2013年，ASABE已经编制了246项标准，其中108项成为国家标准。作者搜集、整理了关于ASABE标准化管理的文献，从管理理念与政策、管理机构与流程及管理职能及分工等方面详细阐述了美国ASABE农业工程建设标准化管理体制，在此基础上，提出了对我国农业工程建设管理的6点启示。(资料来源：ScottCedarquist.EngineeringSustainability：EngagementbyASABE.美国ASABE农业工程学术报告，北京，2013年8月23日。)

　　1管理理念与政策

　　ASABE标准化管理理念包括以下6方面。(1)标准自愿采用。ASABE的标准资料包括三类：标准(包括采用的国际标准)、农业工程实践材料、数据库等;在产业和贸易中的任何个体和组织，ASABE的标准都是自愿采用的，ASABE仅为其标准提供咨询，并不为其实施后果承担任何责任。(2)任何团体和个人都被提供参与标准制定的机会。标准只有被采用，其作用才能发挥出来，因此涉及标准的相关利益主体参与标准制定是非常重要的。ASABE将新批准的项目发布到官方网站公示30天，同时还在ASABE主办的期刊上发布通知，向社会招募参与标准编制的人员。(3)保持标准的先进性。ASABE要求标准要具有先进性，ASABE还对其标准明确提出了“为国际标准提供技术依据”的要求。(4)普及标准化教育。将标准是为教育的基础，标准的培训渠道多元且稳定，教师授课、网上授课、工作室等多种途径进行培训和宣传，并与大学教育、研究生教育结合紧密，全方位实施标准教育。(5)专利授权推进标准应用。在美国，很多人采用标准主要是为了避免产生专利侵权。一般而言，标准在推广应用之前，ASABE已经获得专利持有人或一方授权代表做出的保证，这对实现ASABE标准应用是至关重要的。以一般免责声明的形式保证该持有人并不持有和目前并不打算持有任何专利声明，或者专利许可证被免费提供于标准应用，又或以合理的条件(没有任何不公平的歧视)，许可证将被提供用于标准应用。(6)注重标准的国际化。ASABE标准应该在必要的方面与其他国家标准、国际标准及OECD等国际组织保持一致。同时，还积极将ASABE标准推荐为国际标准[2]。

　　2管理机构与流程

　　ASABE除了拥有若干工作人员负责日常事务的组织管理之外，设有董事会和基金董事会。董事会负责技术事务的审查及管理，基金董事会主要负责筹集资金以及为做出杰出贡献的会员或人员颁发奖金。ASABE的董事会下设10个执行委员会(ExecutiveCommittee)和4个理事会(Council);4个理事会下设有200个部门技术委员会、27个颁奖委员会以及9个社团(见图1)[3]。标准化工作由其中的标准理事会、各技术部门的标准委员会、政策与程序委员会(PolicyandProceduresCommittee)、标准编制委员会(StandardsDevelopmentCommittee，SDC)及国际标准化委员会(InternationalStandardizationCommittee)等部门负责(图1)(资料来源：作者根据ASABE网站资料整理，图2同)。

　　在标准化工作中，标准委员会与ASABE工作人员之间的分工明确，职能清晰。ASABE员工主要对委员会进行组织和日常管理，具体职能包括：(1)帮助申请人完成申请;(2)组织监督及标准编制委员会投票;(3)保持会议记录和花名册;(4)确保标准化程序符合ANSI认证要求。各标准化委员会的职责是：(1)判断标准项目与ASABE的相关性;(2)起草标准草案的技术内容;(3)表决标准的技术内容;(4)回答评论者的问题。

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