工程项目尾工阶段管理的现状及建

　　在施工项目各阶段的管控中，尾工阶段管控与项目经济效益密切相关。很多项目往往忽视了尾工管理，从而造成经济效益的损失。结合工作实践，针对工程项目尾工阶段存在的问题进行总结和分析，并提出具体的管理建议，可有效提升项目的尾工管理水平。

　　关键词：　工程项目; 尾工管理; 降本增效;

　　0 、引言

　　在项目尾工阶段，项目主体已经完成但未验收移交，项目的工程结算、竣工决算、工程补偿索赔以及应收账款等尚未完结。该阶段是项目“二次经营”的重要阶段，也是项目后补偿和实现纯利润的最佳时期，对提高项目整体经营效益具有决定性的作用[1]。

　　当前，很多项目存在“重建设、轻尾工”的问题，忽视了项目尾工的时间成本，失去了后期可控、可得的低成本甚至零成本的收益，从而降低了项目的整体收益。

　　1 、工程项目尾工阶段管理现状

　　1.1 、剩余工程量管理缺乏整体规划

　　如果对剩余工程量管理缺乏整体规划，如对剩余工程量没有进行梳理、生产安排不紧凑、没有合理地利用既有资源等，将造成人员配置不合理、生产任务量不足、生产设备空置率较高、材料周转率低下等一系列问题，既延误了项目总工期，又增加了项目的时间成本和反索赔风险。

　　1.2、 资料移交与商务交接不顺畅

　　通常，业主会在项目尾工阶段集中处理遗留的变更、索赔等商务问题。然而，大多数项目的尾工阶段管理不到位，主要体现在以下方面：

　　(1)后期人员变动频繁，经营资料移交不完整，造成相关资料缺失，使得项目索赔依据不充分。

　　(2)项目后期的管理人员对遗留的项目商务问题不了解，与项目各利益相关方交流困难，致使项目的竣工验收、变更索赔等工作迟滞不前，失去了获取项目后补偿的良好时机，降低了项目的预期收益。

　　1.3、 物资设备管控不规范

　　物资设备管控不规范，主要体现在以下几个方面：

　　(1)没有根据尾工实际需要和库存材料情况进行物资管理，无法达到物资供需平衡[5],项目完成后剩余大量物资。

　　(2)剩余材料、周转材料、废旧物资、闲置设备未及时处置或转场，增加了二次运输成本和看管费用。

　　(3)项目完工后，擅自对剩余物资进行低价处理，造成项目的经济损失。

　　1.4 、尾工阶段人员管理混乱

　　尾工阶段人员管理混乱，主要体现在以下方面：

　　(1)尾工阶段人员职责不明、工作交叉，造成工作效率低下、推诿等问题。

　　(2)人员工作交接和资料交接不顺畅，使项目的工程验收、现场移交、遗留工程款结算、竣工决算、履约保函返还、应收账款催讨等工作受到一定程度的影响，增加了项目的时间成本，从而影响了项目的整体收益。

　　1.5 、尾工阶段缺乏责任考核机制

　　在尾工阶段，缺乏相应的考核机制，激励机制没有与个人收益挂钩，无法调动员工的积极性，造成员工工作效率低下等问题，制约了企业的快速发展[2]。

　　1.6 、尾工阶段专项费用无法保证

　　在项目策划阶段，没有充分考虑尾工阶段所需的资金费用，造成进度款提前支付，无法保证尾工阶段的专项费用，影响了项目的正常履约，增加了项目成本，进而对企业信誉造成一定的负面影响[3]。

　　2 、具体建议与措施

　　2.1 、建立和完善尾工管理机制

　　2.1.1 、成立尾工管理组织机构

　　尾工管理组织机构主要由项目部、分公司、公司相关部门的人员组成。同时，明确分管领导、牵头部门、责任部门和相关责任人。该机构负责组织相关人员对尾工计划的完成情况进行检查，及时解决存在的问题，确保各项尾工工作按目标实现。各管理层级主要职责如下：

　　(1)项目部层级。

　　负责列出详细的尾工清单，编制和落实具体实施计划。

　　(2)分公司层级。

　　负责调配和平衡项目人员；负责分公司设备、材料的调配、转移和处置。

　　(3)公司层级。

　　负责审核尾工清单、尾工工作计划；监督和检查尾工阶段计划完成情况；负责公司设备、材料的调配和处置。

　　2.1.2 、制定尾工管理办法

　　应制定项目尾工管理办法，建立工程优化变更、商务索赔、应收账款回收、债权债务清理，以及物资的管控、回收、处置等工作的管理规范，并采取相应的奖惩激励措施，以激发尾工管理人员的积极性，确保项目后期工作管理可控，加快项目的收尾进度。

　　2.2 、建立尾工清单管理机制

　　在项目尾工阶段，应建立尾工清单管理[4],主要包括尾工项目清单(如消缺、临时设施拆除和场地恢复等)、合同与商务项目清单、设备物资的转场调配及处置清单、人员退场计划清单、完工验收资料整理及移交清单、债权债务管理清单。

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