浅议工程施工中的索赔问题(2)

(2)索赔台账应反映索赔发生的原因、索赔发生的时间，索赔意向提交时间，索赔结束时间，索赔申请工期和金额，监理工程师审核结果，业主审批结果等内容。

(3)对合同工期内发生的每笔索赔均应及时登记。工程完工时应形成一册完整的台账，作为工程竣工资料的组成部分。

6 索赔时应注意的问题

(1)要及时发现索赔机会，在投标报价时就应考虑将来可能要发生索赔的问题，要仔细研究招标文件中的合同条款和规范，仔细查勘施工现场,探索可能索赔的机会，在报价时要考虑索赔的需要。在进行单价分析时，应列入生产效率，把工程成本与投入资源的效率结合起来。

(2)签商好合同协议，在商签合同过程中，承包商应对明显把重大风险转嫁给承包商的合同条件提出修改的要求，对其达成修改的协议以\"谈判纪要\"形式写出，作为该合同条件的有效组成部分。特别要对业主开脱责任的条款要注意。

(3)对口头变更指令要得到确认，监理工程师常常乐于口头指令变更，如果承包商不对监理工程师的口头指令予以书面确认，就进行变更工程的施工，以后，有的监理工程师矢口否认，拒绝承包商的索赔要求，使承包商有口难言。

(4)及时发出"索赔通知书"。

(5)索赔事件论证要充足，索赔报告一定要令人信服，经得起推敲。

(6)索赔计算方法和款额要适当，索赔计价不能过高，要价过高容易让对方发生反感，使索赔报告束之高阁，长期得不到解决。还有可能让业主准备周密的反索赔计划，以高额的反索赔对付高额的索赔，使索赔工作更加复杂化。

(7)力争单项索赔避免一揽子索赔，单项索赔事项简单容易解决而且能及时得到支付。一揽子索赔、问题复杂、金额大、不易解决，往往工程结束后还得不到付款。

(8)力争友好解决，防止对立情绪，谈判过程中要讲事实、重证据，既要据理力争、坚持原则，又要适当让步、机动灵活。

7 结语

综上所述，工程索赔是一项复杂的、系统性很强的工作。工程索赔是承发包双方之间发生的管理业务，是双方合作的方式，而不是对立。索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚。通过索赔，承包方可以使自身的损失得到补偿。开展工程索赔工作，可使双方依据合同和实际情况实事求是地协商调整工程造价和工期，取得效益最大化，对整个建筑市场的培育、健全、发展都有利。

参考文献：

[1] 成虎.工程项目管理.北京：高等教育出版社.2004

[2] 梁世连. 工程项目管理学.大连:东北财经大学.2005

{3} 刘力，钱雅丽.建设工程合同管理与索赔.北京:机械工业出版社.2005

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