论述市政工程施工企业存在的问题及解决方案

　　摘要：随着经济的发展及城市化进程的不断加快，市政工程迎来了建设的高潮，虽然我们在市政工程施工中积累了很丰富的经验，但在市政工程施工企业仍存在很多问题，本文着重就市政工程施工企业存在的施工项目质量成本问题进行简要分析，并提出解决方案以供参阅。　　关键词：市政工程，质量成本，施工工序，工序控制　　　　随着经济的发展及城市化进程的不断加快，市政工程迎来的建设的高潮，自新中国建立以来，我国在不断的实践和探索的过程中，对市政工程的施工积累了丰富的经验，市政工程施工企业的管理水平、技术工艺水平及成本控制方面都有了很大的提高，但是由于经济发展、科技水平及人为等因素的影响，市政工程施工企业和其它施工企业一样也存在这样那样的问题，严重影响了市政工程施工企业的整体形象和整体效益的提高。本文着重就市政工程施工企业中普遍存在的施工项目质量成本问题进行简要分析，并提出了解决方案，以供大家参阅。　　　　一、市政工程施工项目质量成本的构成　　市政工程施工项目质量成本主要由预防成本、鉴定成本、内部损失成本、外部损失成本等构成，影响面比较大，一旦出现项目质量成本控制不严的现象，造成的后果一般比较严重，其实市政工程施工企业整个成本控制的核心。　　1.1、预防成本　　预防成本是指为了防止施工过程中出现质量偏差和缺陷，以保证工程施工质量达到规范及设计要求而事先采取的各项措施所发生的各种费用，具体费用包括如下几个方面：质量规划费，其具体指为了控制施工质量而产生的直接费用；工序控制费，为了使工程按照一定的施工工序进行有序的施工，避免随意打乱施工工序造成不必要的窝工现象而发生的措施费用；新工艺鉴定费，是指技术革新项目及新施工工艺的鉴定费用；质量培训费，是指在工程开工前或在工程施工过程中，为了保证工程质量而对项目部成员进行必要的专业及安全知识培训所产生的费用；质量信息费用，其是指收集、整理、分析、保存全部质量信息的活动费用。由于现在很多市政工程施工企业做的工程比较多，经验比较多，技术及项目部人员相对比较固定，可能会忽略掉预防成本中的部分内容，这是不对也是十分危险的，比如大家都知道闯红灯过马路是很危险的，就这个危机其个人生命的活动，但是很多人仍然照样闯红灯，为什么，这是一个安全意识的问题。要使项目部广大职工有安全意识，就必须对他们进行必要的培训，防止出现麻痹思想。　　1.2、鉴定成本　　在市政工程中的鉴定成本，是指市政工程施工企业为了保证工程施工质量达到国家规范及相关的质量标准的要求，而对施工过程中所用的材料、设备及构件等进行质量鉴别所需要的一切费用。其包括工程质量验收评审费；施工工序检验费及原材料和外购构件的检验费用。对在施工过程中各种材料、设备及构件进行鉴定是必须的，比如起重塔吊，必须有合格证书及检验报告，若没有这两样东西是坚决不能被应用到实际工程中来的。　　1.3、外部损失成本　　在市政工程施工结束交付使用后，在使用一段时间后发现有影响外观或者安全使用的工程质量事故，这种情况下，需要施工单位负责处理这些工程质量缺陷而发生的一切费用，主要包括：保修费用及纠纷处理费用等。　　1.4、内部损失成本　　这里的内部损失成本是指在市政工程施工过程中，由于施工决策的失误、工人违反设备操作规程、施工原材料淋雨、施工成本保护不善、对混凝土养护不到位、机械缺乏保养等造成施工质量存在缺陷而造成的损失及对质量缺陷进行修补而产生的费用的总和。具体费用包括：缺陷处理费用，其是指在施工过程中，对发现的质量缺陷进行及时的处理使其满足规范及标准的要求而产生的费用，这个是可以进行预先控制的，在施工前及施工过程中，及时检查，严格按照规范规程施工可以减少施工质量的缺陷，也就可以减少这部分的费用；事故处理费用，指在施工过程中产生施工质量事故，而要处理这个质量事故需要对事故进行分析，并提出事故处理方案，在这个过程所产生的费用；返工损失，其是指在施工过程中，产品或者工序上即使经过修补也不能满足规范标准中规定的质量缺陷，需要将原来的缺陷工程清除掉然后重新施工建造，在这个过程所产生的费用；停工费用，指在施工过程中出现质量事故，因处理质量事故而导致停工及延误工期而造成的损失。这部分损失是比较大的，在施工中只有严格控制施工质量，才能避免质量事故的产生，减少甚至避免内部损失费用的产生。　　二、市政工程施工项目质量成本管理的特征　　对市政工程施工项目质量成本进行管理，要采取与市政工程施工的生产特点与产品特征相适应的措施，市政工程施工项目质量成本管理的特征有如下几个方面。　　2.1、质量成本分层核算　　由于市政工程施工的特殊性，一般一个市政工程施工企业下面有很多项目部，而每个项目部是独立核算的，所以相对于市政工程施工企业的项目质量成本核算也是独立进行核算的，这样的话，就形成了总公司与项目部两个层面的项目质量成本核算体系，这两个层面的质量成本核算即相互独立又相互联系，各个项目部的质量成本核算在年底都要汇总到总公司中，统一由总公司管理。　　2．2、阶段点质量成本控制　　对于市政工程来说，由于当本项目保修结束后才是一个工程项目最终的结束，其具有施工工期长的特点，这就使得控制质量成本需要收集的资料要历经较长的时间，而完整的质量成本数据需要等保修期结束后才能得到。基于以上情况，根据各个项目部的实际情况，分阶段进行质量成本控制是很必要的，它是整个工程质量成本控制的前提和基础。　　2.3、质量成本分层归集　　由于市政工程在实施项目管理的时候，有总公司与项目部两个层面，质量成本的分析也分别在公司和项目部分别进行。各个项目部对本项目部的工程质量成本进行归集，然后交到总公司建立总集，有利有总公司对整个企业的工程质量成本控制有一个系统的了解，有利对施工质量损失进行更合理的分析，以采取合理的措施，提高对施工质量成本的控制力度。　　三、市政工程项目质量成本管理的控制措施　　要解决市政施工企业存在的施工质量成本控制问题，就需要采取必要的合理的措施，根据多年的大型市政工程项目施工经验，我认为应该采取如下几个方面的措施。　　3.1、增强全体员工的质量成本控制的观念和意识　　要对一个企业的质量成本有效的控制，基层员工的质量成本控制的观念和意识很重要。对于总公司来说，应该成立专门的机构，负责质量成本控制的宣传工作，使市政工程的广大员工具有经济意识。一个企业有了效益才能生存，而经济收入的提高是企业效益的基本体现，要对广大职工进行必要的经济教育，灌输经济意识，把经济就是效益的思想印入到每个职工的脑海中。　　3.2、制定较为完善的成本管理办法　　在进行市政工程质量成本控制的时候，要根据工程项目自身的特点，制定针对本项目的成本管理办法。并应建立相应管理制度，要责任到人，并制定切实可行的管理制度，使项目的质量成本控制有章可循，为做好施工质量成本控制提供强有力的支撑。　　3.3、抓好质量成本管理目标　　质量成本管理的目标是使预防费、鉴定成本、外部损失及内部损失的综合值达到最低。在一般情况下，质量的预防费用在施工的开始阶段比较低，但是随着施工进程的不断深入，特别是当出现质量事故的时候，才能真正的体现到预防费用的投入是十分必要的。随着我国经济水平的不断提高，对市政工程的质量也提出了越来越高的要求，而随着质量要求的不断提高，预防费用也会提高，而当质量要求达到一定高度的时候，预防费会急剧提高。质量检验费用也会随着质量的提高有一定程度的增长，但总体来说其比较稳定。另外还有外部损失费用和内部损失费用，在实际操作中，应正确处理它们之间的相互关系，采用先进实用、科学合理的技术措施，在确保施工质量满足规范标准及实际使用的需要的前提下，尽力降低工程成本。　　四、结束语　　总之，对于市政工程施工企业来说，对质量成本的有效控制除了建立健全的质量控制责任制度外，也离不开企业所有人员质量控制观念和意识的转变，严格控制各项成本，才能促进市政工程施工企业的健康发展。　　　　【参考文献】　　[1]《市政工程概论》金志强等，人民交通出版社　　[2]《市政工程施工质量监督手册》梅月植等，中国建筑工业出版社　　[3]《建筑施工与市政建设企业安全生产管理经验》中国劳动与社会保障出版社

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