城市管理环境治理方向评职论文范文

　　摘要：为改善城市环境，提升城市形象，建设宜居城市，解决生活垃圾管理方面存在的热点、难点问题，08年芝罘区环卫处在山东省率先推行地埋式垃圾箱，收集居民生活垃圾。随着这项工作的逐步推行，以往社区内敞口垃圾箱有异味、污水横流等二次污染问题都得到了彻底解决，居民生活环境、卫生质量得到很大提高。

　　关键词：生活垃圾,地埋式垃圾箱,袋装化收集,统一清运

　　随着社会的快速发展、城市化进程的不断加快，人民生活水平不断提高，对生活环境质量的要求也越来越高，这给环卫事业带来了新的机遇同时也带来了挑战。据了解，我国城市居民每人每天能产生1.2公斤的生活垃圾。一个家庭按三口人计算，一天就是3.6公斤，一年下来就要产生生活垃圾1.32吨。目前，芝罘区居民垃圾投放方式主要采用660升敞口垃圾箱，初步统计，芝罘区建成区范围内现有敞口垃圾箱7538个，其中环卫部门管理1975个;小区物业管理1263个;产权单位自行管理 2000个。长期以来芝罘区居民生活垃圾全部采用敞口垃圾箱收集，垃圾外露、气味难闻、污水横流、拾荒人员翻捡垃圾箱造成的二次污染等问题一直是困扰环卫工作的难点和居民反映的热点。特别到了夏季更是居民投诉的焦点，可以说垃圾箱是人人都需要，但人人都不要。为此生活垃圾收集、运输方式的改革和创新就责无旁贷地成为我们研究与实践的方向。

　　敞口垃圾箱投放存在的主要问题：一是垃圾外露，污染视觉。敞口垃圾箱大多摆放在道路两侧或居民区开阔区域，长时间暴露在外，与小区整体环境极不和谐。二是垃圾异味，污染环境。尤其夏季，水果、蔬菜等垃圾腐烂变质快，气味刺鼻、蚊蝇乱飞，严重影响居民生活。三是破损严重，浪费人力。敞口垃圾箱大多为铁质材料，由于垃圾腐蚀，车辆碰撞以及拾荒人员随意翻扒，经常出现损坏，反复维修，浪费人力、财力。四是占用空间、影响交通。660升敞口垃圾箱占地面积近2平方米，且每个垃圾箱摆放点至少摆放2个以上，在人员居住密集的小区，既占用了小区空地又影响车辆通行。五是收集困难、二次污染。一方面敞口垃圾箱收集垃圾多、分量重，给环卫工人清运带来不便;且收集过程中，箱内污水极易外漏，造成二次污染;另一方面垃圾箱内的纸屑等轻质物容易被风吹走，影响卫生。

　　因此，改革和创新生活垃圾收集、运输方式成为我们研究与实践的主攻方向。通过实地考察学习，更加坚定了我们在芝罘区安装地埋式垃圾箱、建立新型垃圾收集清运管理系统的信心。推广地埋式垃圾箱是一项较为复杂的系统工程，涉及地埋式垃圾箱的合理设置、套袋收集、日常保洁和集中清运等多个环节，必须坚持加强引导、各方配合、群众参与、加大投入的原则，讲求环境效益和社会效益并重，积极稳妥有序推进，建立高效规范的市容卫生管理长效机制，全面提高城市环境卫生质量，推动经济社会又好又快发展。

　　一、推行地埋式垃圾箱前期措施

　　地埋式垃圾箱作为一项新生事物，居民对它的认知和接受需要一个过程。因此，在试点过程中我们并不急于赶进度，而是先选几个试点，再逐渐扩大安装的范围，通过循序渐进的方式让居民主动认识到地埋式垃圾箱的好处。

　　(一)全面排查，统筹规划。芝罘区作为城市中心区属于老城区，社区规划建设时未预留环卫设施用地，居民住宅楼布局紧密且地形复杂，地埋式垃圾箱的选址工作至关重要。为保证试点工作取得实效，我们在全区范围内进行排查，选择合适小区，组织人员进行摸底调查，对小区内的居民住户、人数、日产垃圾量等方面进行细致的调查。根据调查数据，合理设置地埋式垃圾箱数量、放置点、集中待运点、工作间、垃圾清运车辆行走路线及收集清运时间。

　　(二)入户调查，征求民意。为保证新生事物得到居民认可，环卫部门向居民发放《致广大市民的一封信》，对地埋式垃圾箱的优点、设置、投放注意事项、责任分工等方面进行详细说明。针对是否赞同安装地埋式垃圾箱、能否将生活垃圾装袋扎口后投放到单元楼前的地埋式垃圾箱内等问题向试点社区居民发放了《问卷调查》。通过调查，赢得了90%以上的居民的认可和支持，并针对垃圾箱的安装、选址等问题提出很好的建议，确保了试点工作的顺利开展。

　　(三)严格招标程序，确保工程质量。通过近两年的推广运行，已形成了较为完善的招标采购程序。一方面严格垃圾箱的采购招标工作，联合财政部门，对地埋式垃圾箱的的规格、质量、保修期限等内容进行详细规定，确保质量合格、符合要求;另一方面严格施工安装招标程序。对施工企业、施工程序、要求及期限详细规定，保障工程质量和工程进度。

　　(四)广泛宣传，全面普及。地埋式垃圾箱作为新生事物，让居民接受需要过程，我们边安装边与居民沟通交流改进，通过循序渐进的方式让居民主动认识到地埋式垃圾箱的好处。同时，借助报纸、电视、电台、网络等新闻媒体进行广泛宣传，做到家喻户晓，从而得到社区居民的大力支持。经过努力，试点小区140套地埋式垃圾箱顺利安装完毕，小区400余户，近8000名居民感受到地埋式垃圾箱带来的好处和便利，社区环境卫生状况得到了明显改善。

　　2009年以来，我区先后在厚安、塔山、翡翠等28个社区推广运行，共安装地埋式垃圾箱2775个，配套购置垃圾压缩车辆2台，累计投入资金785万元;极大的方便了市民，净化了社区环境，得到市民的普遍认可。未安装的社区通过各种途径，要求对小区内敞口垃圾箱进行改造，但限于资金压力，难以持续推广使用。

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