城市灾害特点影响分析以及防灾措施(2)

2.2城市施工灾害

2010年11月15日下午，上海胶州路718号28层的教师公寓发生大火。公寓内住着不少的退休教师，大火已经造成58人死亡，71余人受伤。起因为电焊工在无灭火器及接火盆的情况下违规进行电焊作业。电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层脚手架防护平台上堆积的聚氨酯材料碎块、碎屑，引发火灾，造成58人死亡、71人受伤。

3. 城市防灾减灾的主要措施和对策研究

3.1强化城市规划是防灾减灾的重要手段

城市规划要以人为本，就是以城市市民的需要为本，生存和安全为本。要做到以下几个方面：1.要注重自然规律，如在在沿海城市就要尽量避免发展商业，房地产等。2.化学厂选址尽量远离城市。

3.2城市管理要建立联动

灾害的破坏是多方面的，需要各个方面进行协调配合从单一灾害预防进入到多元的系统性预防，制定综合防范措施。发生灾难后，一旦发生灾难，有关部门能迅速调动各种人力物力。同时也要注意加强居民的素质教育，普及居民的预防理性应对突发性灾难。发生突发事件后人们不慌张，能够自救或互救。在施工质量管理上加强法律制裁对于肇事者严惩不贷。完善应急机制，从法制上面健全防灾措施，加强预防的投入并把预防与事故问责制度联系起来，舆论要造成强烈的问责压力形成危机预防的制度压力，这样可以避免无数事故。

参考文献：

[1]程俐骢.城市管理与运行[M]苏州:苏州大学出版社,2003.43-44

[2]骆辉.积极应对突发公共事件[N]人民日报,2005-08-11

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