农村初中寄宿制学校发展的思考(2)

(三)加强教师队伍建设，培养师资力量。第一，落实教职工的编制。县级教育行政部门依法履行对农村寄宿制中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流和考核等管理职能。对于农村寄宿制学校校长的选拔、任用、培训、考核、交流由县级教育行政部门归口管理;要按照干部人事制度改革要求，积极创造条件，逐步实行农村寄宿制中小学校长公开选拔，竞争上岗。第二，确保教师工资的按时发放。地方政府必须调整财政支出结构，增加教育经费预算，合理安排使用上级转移支付资金，确保按时足额统一发放教职工工资。对财力不足、发放财政供养人员工资确已达到合理比例仍有困难的县，通过调整财政体制和财政支出结构、增加省级财政转移支付资金、合理安排中央财政转移支付资金等办法，帮助并督促县级人民政府确保农村寄宿制学校教职工工资按时足额发放。

(四)加强学校内部的管理。第一，完善常规制度的建设。学校要依据法律法规制定各种规章制度，作为学校办学活动的重要依据。完善学校内部财务、会计和资产管理制度，严格执行国家有关收费的规定，健全监督机制，依法管理好学校法人财产。对违反法律、法规规定的学校管理制度和规定，要及时修改或者废止，健全校内管理体制，学校管理与学生的日常生活相结合，与课堂教学和课外活动相结合，与校园文化结合。第二，加强学生管理。寄宿制学校的管理必须要改变原有的\"教育中无学生\"的状况，必须彻底根除传统线性的师生关系，建立网络的平等的师生关系，充分调动学生的主体性，使其积极主动地建构学习、建构知识、建构自我。形成一种自我设计、自我教育和自我管理的学生管理模式。第三，加强宿舍文化建设。学生宿舍时学生生活的地方，应该本着\"以人为本\"的原则来设计规划。例如，学生宿舍应该有盥洗室，并且安装有相当数量的水龙头供学生使用，不再发生拥挤现象。宿舍楼还应该设计有卫生间，为学生提供方便。

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