综述电力基建安全的重要性及预控管理

摘要：文中作才就电力基建安全的重要性、预控管理二方面进行了些个人见解，基建行业是事故高发行业之一。

关键词：基建安全的重要性：预控管理

抓好基建安全管理工作不仅是对人的生命负责、对企业负责，更是对社会负责。多年来，电力基建安全管理积累了丰富的经验，制定下发了详实的安全管理规定和措施，但在实际执行过程中，安全管理信号层层衰减、措施落实不到位的现象依旧普遍存在结合电力基建工程施工管理实际，系统分析安全管理执行不力的主要因素及应采取的预控措施：对开展好电力基建施工安全预控管理的组织机构设置、工作流程及要点、考核评价及持续改进等方面进行了分析说明立足于\"精细而简单\"改进了基建施工安全预控管理的方式和方法，落实安全预控管理措施的执行力得以大幅提升：安全文明施工管理状况得以明显改善.确保了施工安全\"零事故\"。

1 电力基建安全的重要性

保证安全是实施任何事情首要的和最基本的要求 由于电力工业是国民生产的基础，因此，安全在电力生产中的重要性更是不言而喻。只有在保证安全的前提下，才能保证电力行业正常运营和顺利发展而在电力基建安全管理中的风险控制就显得尤为重要在电力生产过程中，任何一个环节出现问题，都会给企业、工农业生产乃至国民经济造成不可挽回的损失。为此，如何对电力基建安全进行有效的控制，是摆在电力生产管理者面前的重要课题

2 电力基建安全预控管理

2.1 建立合理的基建制度

2.1.1 施工管理制度

计划管理：全面了解本单位的全年工作目标和学期工作计划.并负责制定工程(建筑1的年度计划，报校长办公会议审批 计划要有科学性，力求客观、正确，保证正确.并留有余地。按上级下达的计划，签订工程合同，调度人力，准备材料，进行施工，并随时掌握施工进度，按照实际情况及时调整计划，使计划不断完善。

2.1.2 预算、决算管理制度

根据修建、施工项目的设计要求和概算，按照国家最新定额标准，编制预算。当预算与设计发生矛盾时，应与有关部门商量。改变设计或调整预算，使两者一致在工程全部竣工、验收合格后，按照国家定额标准准确做出决算，财务部门在接到附有工程质量验收报告单的决算后方可付款。经办预、决算的人员均应遵守国家有关法规、实事求是，秉公办事，对于从中营私舞弊、受贿行贿者应予严惩。

2.1.3 施工现场管理制度

督促项目负责人及时向施工人员进行技术交底，解释图纸，现场布置，使其全面掌握设计要求和技术规范施工人员应组织工人按图施工，并负责管理施工的质量、进度，及时发现和处理施工中的问题。施工现场应尽量少占道路场地，如确需占用时.应有保护措施施工材料堆放要整齐，要文明施工。工程竣工后及时清理场地，以维护校园的整洁美观。

2.1.4 工程竣工验收管理制度

工程完工后，必须做到\"工完、料净、场地清\" 由施工方提出竣工验收要求，由有关单位负责验收验收要填写验收报告单，经双方负责人签字后生效。结算员根据工程验收报告单进行决算 验收中，发现工程质量不合格，施工与设计不符等情况下，应追查责任，如确属施工单位责任的，应对施工单位处以经济制裁。

2.1.5 安全管理制度

施工的安全工作十分重要。必须采取切实的措施，组织落实。制定施工操作规程和各项规章制度，有章可循施工现场布置，落实各种安全防范措施经常对施工人员进行安全施工教育，广泛宣传讲安全、防事故的意义。定期进行安全检查，发现事故苗头采取果断措施，把事故消灭在萌芽状态。工程结束，进行安全工程评比，奖优罚劣，以促进安全工作进一步落实。

2.2 与监理、施工单位签定安全补充协议

要想切实抓好项目安全管理，必须高度重视安全预控管理的策划工作，结合当地实际和项目的施工特点梳理、把握好安全管理要素和要求，与监理、施工单位签定好安全补充协议安全补充协议的质量直接影响着监理、施工单位对安全管理的重视程度和安全管理执行力的发挥。通过安全补充协议的签订，让\"安全就是效益\"的观念深植于监理、施工单位管理者心中.而对抓好施工安全过程控制管理高度关注在管理方式培训方面，应要立足于精细和简单，做到\"四个凡事\"(凡事标准清晰、凡事执行简单、凡事有人负责、凡事有人监督)。多年来的基建安全管理经验可清楚的让大家感受到：笼统、原则的管理要求难以在基层产生良好的执行力。安全管理是全员、全过程、全方位的管理，若要全员有效执行，就必须做到能把复杂的工作要求分解量化为诸多操作简单、工作和评价标准明确的分项工作。

2.3 编制安全管理实施细则

2.3.1 安全工作要坚持以预防为主的方针

要运用各种形式广泛宣传国家有关安全施工(生产)的方针、政策、法令等。要经常进行有针对性的安全管理和安全技术的教育施工(生产)中采用新技术、新型机具、新设备，制造新产品或工人调换新工种，必须进行适应新岗位的安全技术教育和必要的实际操作训练，经考试合格后方可进行工作。

2.3.2 施工部门在编制施工方案和施工组织设计时

应根据党和国家安全施工(生产)的方针、政策，以不断地改善劳动条件和提高劳动生产率为前提，考虑和编制安全施工(生产)措施。并在施工中严格贯彻执行。督促有关人员做好安全施工措施和填好安全施工作业票，并参加审查和监督措施的执行。

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