刍议预算管理在企业中的应用(2)

2.各责任中心根据所属单位的生产特点、生产能力等进行系统分析，测算出工作量，并根据定额、价格等因素测算相关指标,将指标分解到下级。

3.预算委员会根据生产经营指标, 开发资源状况等，进行指标平衡，并按目标成本进行工作量重要性和必要性的取舍,再与下级单位和职能部门结合,最终以承包形式正式向下级单位和职能部门下达预算指标。

(四)建立科学的预算考评体系

实施预算管理的根本目的在于强化企业内部经营管理，控制投资和成本费用,提高企业经济效益。因此，企业应在严考核硬兑现、强化预算约束力的前提下,建立和完善科学的预算指标考核体系,确保预算考核的顺利实施。预算作为一种价值化的目标体系，在期末终了，对其执行和完成情况,也应通过合理的程序进行考评,奖优罚劣,体现客观公正,发挥预算的激励和约束作用，为此,建立合理的预算考评体系是十分必要的。预算考评体系应包括预算考评指标的设立,预算考评的组织领导机构和人员构成,预算考评的时间,预算考评的结果和用途等。

合理的考评制度对企业预算的推行和预算管理非常重要,必须体现客观性、严肃性和权威性,从而把预算管理工作推向一个新的水平。

(五)建立独立的预算管理机构

预算管理涉及企业的各个领域，为了强化预算管理,应设立独立的预算管理机构，负责预算基础数据的取得、预算的编制、 预算执行情况分析以及市场动态研究等工作，使预算的编制及管理工作日趋合理。

(六)利用信息系统强化预算管理

随着信息时代的来临,预算也将进入一个新的发展时期，如何有效利用信息资源加强预算监控，是预算管理面临的新课题，为全面预算管理创造了条件。总之，预算是一项需要掌握大量信息，投入大量精力去做,才能收到较好效果的工作。因此,要求企业预算编制的时间要充分，不能草草了事, 信息量要充足,避免以偏概全;要经过严肃科学的论证，力求预算合理化,避免玩数字游戏;监督和奖惩措施必须配套，维护预算的严肃性和权威性。预算管理必须体现 \"以人为本\"的管理思想。企业应该掌握好合理分权的度,过分分权容易各自为战,忽视整体利益;但若事事都实行集权式管理,则不利于调动人的积极性。此外,良好的财会基础工作是编制一个科学、 严谨的预算的前提,只有财会基础工作做好了，预算所需的信息才不会失真,才会充分,预算工作才能顺利进行。因此,企业仍须强调财会基础工作,保障预算的客观效果。

四 结束语

实践证明,任何好的方案，如果缺乏有效的监督，就很难达到预期的目的。因此,对预算管理而言，应采取有力的监督手段和保障措施。在监督机构上,企业审计和财会部门应该履行相应的职责，将有关信息及时反馈到决策部门，使预算管理机构及时发现问题，及时进行处理，促使企业的各项经济活动均按预算的计划运行，从而确保企业预期目标的实现。

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