中国电力企业管理谈发电企业的安全管理(2)

　　4　危险源的识别与危险点的预控

　　4.1　危险源的识别

　　危险源的识别和危险点的预控是一项事前控制措施，安全生产只有事前进行有效的控制才能避免和减少事故的发生。发电企业一般考虑的因素有：恶劣的天气，如暴雨、台风、高温、冰冻等天气;自然灾害，如洪水、地震等特殊的运行方式，如电网或机组、厂用电系统处于特殊的运行方式;原材料质量发生变化，如火电厂煤质突然恶化等;重大操作或作业环境不良等;重要设备的拆装、_起吊作业、高空作业等;设备大小修时多专业、多工种交叉作业;重点防火部位动火作业等。

　　4.2　危险点的分析预控

　　危险源一经确定就必须纳入控制管理范围，采取有效的预控措施防止危险源向临界值发展，从而发展成事故。危险点的分析预控应贯穿整个作业流程，对每道作业工序进行分析，对可能出现的危险点都要采取控制措施，并及时传达到所有的工作(作业)人员。工作负责人(或值班负责人)是作业(工作)过程危险点控制的第一责任人，应对危险点的预控负全责。

　　5　反违章管理

　　5.1　建立反违章管理长效机制

　　发电企业应制定反违章管理办法，明确各级人员的职责，形成一级监督一级的监督网。对违章的惩处进行明确的规定，对反违章工作监管不力的部门领导必须与违章者一起处罚，对发现违章不制止的员工也与违章者一并处罚。

　　5.2　加强安金文化建设

　　安全是企业永恒的主题，安全文化是企业和职工在长期的生产实践中形成的具有本企业特色的安全理念和行为准则，以及相应的规章制度的组织体系，是企业安全建设的重要组成部分，是企业安全工作中的灵魂。加强企业安全文化建设是企业建设发展的需要，从根本上说就是以人为本，建设社会主义和谐社会的需要。安全文化建设是一项复杂的系统工程，她需要员工全员参与，在创造良好的作业(工作)环境和制定自我约束的管理体系，提高员工安全意识和安全技能，规范员工作业行为，让员工自觉抵制违章。安全文化对职工产生影响的过程是一个潜移默化的过程，利用安全思想意识指导行为，从而达到杜绝违章的目的，将“反习惯性违章”变为“习惯性反违章”。

　　6　应急管理

　　各发电企业应建立建全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体系，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，提高危机管理和抗风险能力。

　　各发电企业应针对本企业可能出现的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件及火害、爆炸、电气设备、机械设备、高空作业、有毒有害物品储存场所等危险因素编制应急预案;企业内各部门(车间)应针对本部门的设备和技术特点编制专业应急预案，以应对突发事件。各种应急预案应定期开展演练，以便全体员工熟悉应急预案的启动和实施。

　　7　检查与奖惩

　　安全生产重在落实，各项制度和工作的落实必须闭环，每项工作都要做到有计划、有布置、有检查、有反馈、有奖惩。各级领导和安全监察部门应经常性地对本企业的安全拿产情况进行检查，对安全工作做的好的部门和个人给予表彰奖励;对安全工作管理不到位、制度不落实，甚至发生不安全情况的部门和个人给予严格的惩罚。

　　中国电力企业管理谈发电企业的安全管理介绍本站优秀安全管理杂志：《中国电力企业管理》办刊宗旨为服务于行业、服务于企业、服务于读者。读者对象：全国电力行业各企业、事业单位，广大从事电力生产、建设、经营的各级管理干部和技术人员，全国各级图书馆、大专院校、科研单位和各级政府机关等专家学者以及经营管理专业人员。

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