战略管理论文政府扶持优质企业发展策略研究(2)

2。3　研发投入强度低，创新能力明显不足。

尽管越来越多的企业开始意识到企业必须拥有自己的核心技术和创新能力，然而事实中东莞许多企业仍然是研发投入少，自主创新能力明显不足。

调研发现，有的企业基本没有开展科技研发活动，更提不上成立专门的研发部门了。有的企业虽有研发，但是研发力度和经费支持远远不够。拥有自主知识产权的企业更是少之又少。在发展方式上，很多企业没有突出创新能力建设反而是过分强调生产能力，片面追求经济规模而忽视创新能力建设。随着国际竞争越来越激烈，企业间的竞争更多地表现为技术和创新能力的竞争，企业如果不能提高自主创新能力，将始终处于产业链和价值链低端，核心技术永远受制于人，最终势必导致经济效益难以获得保证，在竞争中也会处于劣势地位。

2。4　品牌意识不强、管理不到位。

2008年金融危机给东莞经济造成了巨大的打击，许多以接受外单、贴牌生产的企业面临倒闭。很多企业开始深刻的意识到没有自己的品牌，企业永远只是别人的附属，自己付出了巨大的人力和材料成本，却仅仅分得利益链的一小部分。近几年，越来越多的企业开始注重自有品牌的建设。也涌现出了徐福记、步步高、搜于特等广为认知的品牌。但是不可否认，有些企业的品牌管理还存在很多问题。首先，企业对品牌重视的“呼声很高，行动很少”，虽然企业能够意识到品牌对于企业发展的作用，但是重视程度不高，很少有企业为此专门成立品牌管理团队，由于没有专业人才队伍的管理，品牌的创建活动难以具体执行。也有的企业对自己产品的品牌定位不科学，定位过低、过高及定位不清楚的情况十分普遍。有的企业不能正确地理解自己企业的核心价值是什么，也没有明确的品牌建设目标，最终导致企业无法建设统一的品牌形象。这些因素都制约了企业优质品牌的创立和发展，进而影响了企业的进一步发展。

3　东莞扶持优质企业进一步发展壮大的策略。

3。1　保障优质企业人力资源需要，鼓励优质企业开展人才培训。

为了帮助优质企业解决人才瓶颈问题，政府相关部门要切实贯彻落《关于进一步加强人才工作的若干意见》、《东莞市引进国内人才来莞工作的若干规定》、《东莞市鼓励留学人员来莞工作的若干规定》

等文件精神。要真正解决优质企业人才短缺问题，一方面，职能部门定期搜集优质企业的人才需求，掌握用人单位的实际需求状况，有针对性地开展人才引进计划。对于现有人才要统计各种人才数量，建立人才数据库，优先为优质企业提供其所需人才。

另一方面，要加大人才引进力度，积极引进优质企业、先进行业所急需的高端人才，尽量满足优质企业人才的需求。政府部门要努力营造吸引高端人才发展的软硬环境，如优化工作环境、搭建创业平台、加大福利待遇及解决生活后顾之忧等。除了引进人才外，也要建立和完善政府引导、社会支持和企业自主培训相结合的人才培养体系，鼓励优质企业建立培训机构或组建培训基地。支持优质企业全面开展高端人才培养和培训，政府则给予政策和经费上的支持。

3。2　创造良好的融资环境，多渠道解决优质企业的融资难问题。

3。2。1　鼓励支持优质企业充分利用资本市场。上市是企业实现资本扩张的重要途径，推动企业上市也是提升企业创新能力，促进金融与产业融合的一项重要工作。据东莞科技局统计，东莞全市12家上市企业中经科技局培育辅导、推荐申报并成功上市的为6家。除了科技企业外，政府也应积极发挥部门职能作用，在其他行业中积极培育优质企业上市，不遗余力地推进各项上市工作。政府要积极做好优质上市的宣传和指导工作，对于经营管理规范、符合上市条件又有上市意图的优质企业，应积极鼓励其上市融资，并将其作为培育上市的重点对象给予专门指导，如制定专门的扶持政策，成立专门的预辅导机构，帮助企业塑造上市公司公众形象，帮助企业引荐上市前的风险投资，协助企业解决上市中的具体问题等。

3。2。2　积极拓宽其他融资渠道。除了扶持优质企业直接上市融资外，政府对企业的金融扶持还可以从以下几个方面着手：①加大信贷扶持力度、创新金融服务方式，如改进对优质企业的资信评估制度，对符合有关规定的企业，经批准可开展工业产权和非专利技术等无形资产的质押贷款试点。还可以设立优质企业发展基金，供优质企业无息或者低息使用。

②政府应积极建立和完善优质企业信用担保体系。

为了解决信用问题，使得有融资需求信用又好的企业可以顺利获得资金，政府应做好企业与金融机构的中间人，通过制定合理的评价标准、搜集优质企业信息来开展优质企业信用档案建设。并及时把有融资需求的优质企业优先推荐给银行，共同搭建专门为优质企业服务的融资平台。③要尽快建立和完善好风险投资体系。加紧制定保障风险投资有序开展的有关法律和法规，充分保障各方合法利益。使得有高风险投资项目的优质企业也可以顺利得到所需资金。④还可以以拨款、补助、税费减免等形式给予优质企业财税支持，在相关税费的征收上能免收的免收，不能免收的少收。

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