节能减排好和生产安全的关系

　　安全生产与企业的节能减排是紧密相关的，只有正确处理二者关系,才能获得企业的最大经济效益。本文探讨提高煤矿安全基础的途径,加强对煤矿安全生产投入,提升煤矿的经济发展前景。

　　《企业观察家》(月刊)创刊于2011年，是由河南煤业化工集团有限责任公司主管、主办的一份面向国内外公开发行的综合类高端财经杂志。杂志以“财富时代的人本解读”为切入视角，重点关注旗舰企业(如世界企业500强、中国企业500强)和快速成长企业(如隐形冠军、创业板企业)等的价值理念、经营战略和商业伦理，力求构建中国企业智库和企业家精神家园，努力打造成中国企业家案头必备的财经读本。

　　一、我国煤矿安全事故现状

　　我国是一个煤炭丰富的国家，煤炭是我国的主要能源，占一次能源消耗构成比例的7O%左右，而且煤炭在相当长的时期内仍将是我国的主要能源。煤炭工业的持续高速发展保证并促进了我国国民经济的持续高速发展，而安全则是煤炭工业稳定、持续、高速发展的根本保证，是关系煤矿职工生命安全和身心健康，关系国家和集体财产不受损失的头等大事。我国煤层自然赋存条件复杂多变，影响煤矿安全生产的因素多，这使得我国煤矿安全投入本身比其他国家多。由于煤矿开采属地下作业，生产环境恶劣，生产过程复杂，受到瓦斯煤尘、水、火和冒顶等多种自然灾害的威胁，致使煤矿生产安全问题较其他行业更为重要、更为复杂、更难解决。

　　我国对煤矿安全生产从来也没有停止过整顿和治理。2006年12月21日，国务院召开新闻发布会，通报了对山西、辽宁、广东等地11起重大煤矿安全生产事故的处理结果，提出力争用三年时间解决矿难问题。进入2007年，国家继续重拳出击煤矿安全生产问题，但是触目惊心的煤矿生产事故依然频繁发生。仅2007年3-5月，在山西、河南等地就发生数起煤矿重大伤亡事件。其中，2007年3月18日山西晋城市苗匠煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，被困井下21名矿工全部遇难;2007年3月28日山西临汾尧都区余家岭煤矿发生瓦斯爆炸，造成26人死亡;2007年3月22日河南汝州商酒务煤矿发生透水事故，造成15人遇难;2007年4月16日河南宝丰王庄煤矿发生瓦斯爆炸，造成33人死亡，六名矿主逃跑;2007年5月5日山西临汾蒲县克城镇蒲邓煤矿发生瓦斯爆炸，遇难28人。虽然国家三令五申，但煤矿安全生产还是令人堪忧。近年我国平均每7.4天发生一起特大煤矿安全事故，远远高出世界平均水平。2003年我国煤炭产量约占全球产量的35%，事故死亡人数则占近80%;我国采煤效率仅为美国的2.2%，南非的8.1%，百万吨死亡率却是美国的100倍，南非的30倍。虽然经过上下各方的共同努力，全国安全生产呈现总体稳定、趋向好转的发展态势，但形势依然严峻，事故总量仍然偏大，很多关系到煤矿安全生产的问题尚待进一步解决，安全生产工作任重道远。

　　二、节能减排的重要意义和作用

　　近几年,我国经济快速增长.各项建设取得巨大成就，但也付出了很大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。已经影响到人民群众的生活和经济的持续发展。如果不加快转变这种粗放的发展方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展将难以为继。从我国能源储备来看，节能减排是企业长久安全生产与发展的大计。我国煤炭总储量约占全球总量的l1.6%左右，人均占有量相当于世界平均水平的50%，但由于埋藏深、地质构造复杂，水、火、瓦斯、煤尘、顶板、地温、冲击地压等自然灾害严重，开采条件差，勘探精度低，现已探明的可采剩余储量约为2000亿吨左右，仅够80年的开采。在能源、资源相对短缺的状况下，如果不珍惜这些有限的资源.过度强力开发、无序开采，将会使我们的子孙无法生存，民族复兴失去可靠的物质保证。

　　从我国能源的利用率来看。节能减排是企业转变经济增长方式的突破口。煤炭是我国的主要能源，煤炭资源消耗量占全国能源消耗总量的70%以上，但就目前煤炭利用率来看，比发达国家低lO个百分点.比全国能源利用率低4个百分点，仅为28%。这充分说明，在日常生产和生活中存在着较为严重的浪费现象，转变经济发展模式，就要以节能减排为突

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