发网水资源水环的保护与管理(2)
4河流与源头问题
河流一般分为上游、中游、下游[5]。河流中下游一般是城镇比较聚集且工农业比较发达的地区,水资源开发利用程度也比较高,水环境破坏也是相对比较严重,如海河流域下游,因大量污水的排放导致地表水水质恶化;黄河中下游因污水直接排放而导致郑州、开封等城市饮用水紧张。由此可见,河流的中下游水资源水环境的受害程度要大于上游地区。
河流源头一般为山脉的主峰之一,生态环境比较良好,动植物种类繁多,因人烟稀少,其水质极为良好。源头来水量的变化将直接导致下游河道流量的变化,源头水质的变化同样会影响下游水质的变化。目前,大江大河的源头保护工作进展得比较顺利,如三江源保护区水源保护较好。但是一些小的河流源头保护工作还没有引起人们足够的重视。小的河流年径流量比较小,源头生态一旦遭到破坏,会使水质受到污染,对中下游河道的影响极大。所以,在关注河流的水资源和水环境的同时,更应该关注河流源头的水环境保护工作。特别是在当前市场经济的状况下,多种利益矛盾相对突出,往往为了获取利益,破坏水资源、污染水环境的事件时有发生。为此,要严防个别企业或个人在“源头”附近进行影响水源健康的开发或作业。在水资源水环境的保护中,除了关注河流的水环境现状,河流源头的水环境保护和管理工作也应列入各级政府的监管之列[6]。笔者认为,源头的保护重在生态环境的保护。建议在一些小河流源头设立保护区,或者建设森林公园等,在保护区内严禁各种对保护水源不利的活动,以达到涵养水源、保持水土、改善环境和保持生态平衡的目的。这样保护了“源头”,也就保护了一条河。
要正确处理好河流与源头的关系,不能顾此失彼,要全盘考虑和分析这个有机的整体。大河流的保护机构(河务机构)目前建立的比较完善,经济发展较好的市、县、乡(镇)为了保护本区域的生态环境的平衡,可以专门成立小的河流保护机构或建立河源保护区。
5海洋河与内陆河问题
河川尾间不与海洋沟通,在沙漠戈壁中消失或注入内陆湖泊的称为内陆河或内流河,直接注入海洋的河流称为海洋河或外流河,在我国内陆区面积达344.5万km2,占国土面积的35%。张家口市区内陆区面积达到1.381 5万km2,占市区总面积的41%。内陆河流域具有降水量偏少、蒸发量大、干旱指数高等特点,内陆河多分布在半干旱和干旱地区,发育在封闭的山间高原、盆地和低地内,支流少而短小,绝大多数河流单独流入盆地,缺乏统一的大水系,水量少,多数为季节性的间歇河。在内流区内的生态环境比较恶劣,长期居住的居民比较少,水资源的量不是很大,开发程度也较低,所以水环境受破坏程度较外流河轻。海洋河也称外流河,外流河往往形成庞大水系,河流水量大,大多数为常流河。水分主要作外循环,把陆地上大量的径流量输送到海洋。外流流域由分水岭将其与内陆流域分开,但又不是绝对的,由于特殊的气候和地形条件,在外流区域内有小面积内流区,在一定条件下,外流河可转化为内流河,如青海湖水系原与黄河沟通,后因地质构造变动和湖面降低,遂变成内流水系。
在我们所关注的水资源和水环境中,一般偏重于海洋河的水资源水环境的状况。如从相关部门的水资源公报和水质简报获取的信息看,可以了解和掌握海洋河的水资源短缺的现状和水环境发生变化的情况,同时引起相关部门的重视,以致增加水资源量的措施和改善水环境的建议,但是却很少涉及内陆河,这是水资源保持工作的一个盲区,从现在各地区经济发展来说,在内地环境保护相对严格的情况下,一些污染严重的小厂矿企业已经向边远和经济发展相对较弱的区域进军,从地域上看,这些区域多数是人口相对较少的边远地区的内陆河区域,这应该引起我们的高度注意。同时,对于内陆河流域中的河流及湖(淖),由于水资源的偏少,水体交换能力低,一旦受到污染,其后果是相当严重的。因此,在重视水资源水环境保护和管理的过程中,更应特别关注内陆河流域的水资源水环境现状和发展趋势,防止出现先污染后治理的状况。再者,为了加强内流河的管理及提高内流河区域的生态环境,可以考虑从外流河调水至内流河来,从而改善内流河区域水资源量不足的缺陷。
6结论
水资源水环境的保护与管理工作,不仅关系到河流的健康和国民经济的发展,而且还关系到子孙后代的生存与发展[7]。保护工作中既要统一考虑,又要跟各流域、各区域的特点相结合,依据具体情况采取符合地域特征的措施。要特别关注中小河流的生命健康状况,从一条河流的整体情况进行保护和管理,要统筹考虑、统筹解决。加强地表水和地下水的监测与管理,定期或不定期的进行检测,保证水质不受污染,要科学规划和控制地下水的开采量,对重点区域和地段进行重点监管保护。做好水资源水环境的保护工作,不可急功近利。这是一项非常艰苦的系统工程,需要多个部门联合共同努力,不断地深化具体的工作内容,才能实现对水资源水环境的保护和管理。经过各级政府和相关部门的通力合作,水资源水环境的保护与管理工作必将取得进展和突破。
7参考文献
[1] 刘宁.区域水资源水环境保护治理的符点目标推定[J].水科学进展,2006,17(6):859-864.
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