农业科技职称论文发表浅论农业产业化现状与发展对策(2)

　　2.4资金投入不足

　　全县龙头企业因规模较小而自身发展能力弱，抗风险能力较差。有效抵押不足，银行信用等级不高，较难获得银行贷款。此外，政府在组建农业产业化资金信贷担保机构工作上的力度不大、动作缓慢，这些因素都导致银行贷款难、筹资难，资金缺乏已成为制约全县农业产业化进一步发展的瓶颈。

　　3对策与建议

　　3.1扶持龙头企业做大做强

　　扶持、发展龙头企业是发展农业产业化经营的关键环节。要认真落实扶持龙头企业的各项优惠政策，着力培育加工型、流通型、服务型和基地型等各类龙头企业。按照“扶优、扶大、扶强”的原则，扶持壮大一批起点高、规模大、带动能力强的龙头企业。

　　3.2支持中介组织高标准发展

　　农民专业合作社在农业产业化发展中起着不可估量的作用，它们是联系农户和市场的重要纽带。要选择培育一批发展前景好、带动能力强的农民专业合作社，支持其开展人员培训、农业技术引进、信息与经验交流、销售网络构建，引导其由生产、销售初级合作社向固定资产、资金高级合作社发展，促进其加强管理、规范运行，增强其发展后劲。

　　3.3促进土地加快流转

　　促进土地流转是放活土地经营权、优化农村资源配置和解放农村生产力的重大措施。今后一段时期，政府应从建立健全县乡土地流转市场及管理服务体系入手，鼓励农户依法采取转包、出租、互换、申请、股份合作等多种方式来流转土地承包经营权。鼓励种养大户、产业化龙头企业、农民专业合作社等农业经营主体投资效益农业，连片开发农户流转土地。积极争取土地流转奖补政策。

　　3.4加大政策扶持力度

　　将农业产业化培育经费列入县财政预算，每年安排资金，作为奖励和扶持农业产业化经营专项经费，主要是：

　　①对品牌创建给予奖励;对经国家级认证、省级认定的知名品牌，按级别给予奖励;对获得有机食品认证、绿色食品认证、无公害农产品认证的给予适当奖励。

　　②对兴办农业龙头企业贡献突出的经营者和责任部门给予奖励。

　　③对被认定为省、市、县级农业产业化重点龙头企业的企业给予奖励。

　　3.5加强组织领导

　　支持县农业产业化办公室制定发展规划，制定重大扶持政策，协调推进农业产业化发展，兑现各种优惠政策，督促各部门落实、支持农业产业化的工作责任和具体措施。切实发挥各乡镇农业综合服务站和畜牧兽医站的职能，做好农业产业发展技术指导。

　　完善工作机制，建立产业化重大项目联席调度制度、农业产业化工作年度考核制度和政策措施落实督查制度，形成各部门鼎力扶持农业产业化发展的强大合力，有力地促进全县农业产业化的进一步发展。

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