水力工程评职范文浅析农村饮水工程管理问题对策(2)

　　4.解决农村饮水工程管理问题的对策

　　4.1 加强宣传，提高认识。各级地方政府特别是水行政主管部门，要切实加强对饮水工程管理工作重要性的宣传，使广大干部群众充分认识加强饮水工程管理的重要意义，坚决避免过去那种建了毁、毁了重建的恶性循环，使国家和地方投入大量资金修建起来的饮水工程能够真正取得应有的经济和社会效益。

　　4.2 完善制度和机制，实施科学管理。饮水工程点面广，各地情况千差万别，完全要求统一的模式进行管理不现实。客观的讲，目前农村现行的几种主要管理模式，应该说都有其一定的存在理由，但实际操作过程中又不同程度的存在着某些欠缺。笔者认为应着重从以下几方面加以完善：一是建立完善的工程管理制度，包括设备运行制度、收费制度、财务制度等，使管理工作有据可依;二是要对管水人员进行必要的专业培训，使他们掌握一定的管理维修技术，更好地为用水户服务;三是要建立年度评议制度，让广大用水户对管水员的工作进行广泛评议，并以此作为管水员业绩依据;四是要建立奖惩制度，通过评议，对表现好的管水员要给予表彰，对表现不好的管水员要给予处罚，对群众意见较大的管水员要予以撤换;五是要建立资金的监管机制。农民的钱来之不易，最担心的是交上的钱被挪用或挥霍掉。因此，应建立一种让农民放心的资金监管机制，最好是能够由乡镇水利部门组织，给每个村设立单独账户，每月定时将维修费和折旧费收上来统一保管，工程维修或设备更新用钱时可通过村民代表签字后领取。

　　4.3 树立水是商品意识，实施全成本收费。供水工程的水不同于天然状态下的原水，因为它不但要耗费人力、物力修建水利工程，为供水提供生产资料，而且供水工程设施在引、提过程中，还要消耗电力或油料，要有人管理操作，要维修养护工程设施，这就要花去一定的人力、物力，从而也就凝结了一定的人类劳动。所以，供水工程的水不仅具有使用价值，而且具有商品价值，是人类劳动的成果，具有商品的属性。既然水是商品，就应按照等价交换的原则，向各用水单位或个人收取足额水费，以抵偿消耗，更好地发挥供水工程效益。

　　4.4 改良硬件设备，杜绝偷水现象。在农村饮水工程管理中，最让管水员头痛的是偷水问题。在目前水表精度不足情况下，克服的办法主要有三种：一是加强巡查，对偷水者实施惩罚;二是实行数户联保，即每5 至10 户设一总表，让用水户相互监督，如总表水量大于分户表合计数，则将多余水量平均分摊到每个联保户;三是实行定时供水。以上方法虽有作用，但消耗了不必要的人力和物力，而且也给群众用水带来了诸多不便，不是根本的解决办法，最终还得从硬件上下功夫。水利部门应组织技术力量进行攻关，如果水表精度不易提高，可考虑在水龙头上作些文章，即设计一种龙头，使它要么不出水，要出水水量就比较大，以此避免人为偷水现象。

　　4.5 由地方政府筹集费用用于日常维护及大修。平时用水户缴纳的水费中没有工程大修和更新改造资金积累，或只有很少的积累，当工程损坏需要大修或严重老化需要更新改造时，受益农户有义务投劳筹资，承担大修和更新改造费用，但由于有些工程较大，维修成本较高，农民负担不了，需要地方财政给予补助。所以建议各地方政府每年拿出一部分资金，成立专门机构，出台管理办法，用于农村饮水工程的维护及日常管理。

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