浅究水利水电工程施工安全管理的影响因素及对策(2)
水电工程项目的安全管理包括工程负责人和管理者对项目的风险评估、对建设工作的计划、指挥、控制从而保证确保生产安全进行的一些列工作。安全管理并不是一个简单的口号,也不是施工现场的一个两个人的责任。安全管理是一项系统的、全面的、综合的工作。笔者长期工作在水电水利项目的前线,对项目工程施工的安全管理有着切身的体会。一个项目安全的结束并且投入使用就是项目利益的最大化。
一、水利水电工程项目施工安全管理的环节
传统的安全管理,将着眼点放在系统的运行中。往往是消极的事后处理,也就是在事故发生了以后才进行调查、分析和寻找事故原因。这种消极的行为往往造成了巨大的生命财产损失。而现代社会饿安全事故大部分都是人为因素所致。完全可以避免。因此开始生产前的安全措施就显得十分的重要。
1、安全风险的评估
水利水电工程的施工地点一般都比较特殊,一般分布的地区地形特点和气候特点都比较复杂。这也就要求施工的建筑要适应不同的环境,因此施工的技术和工种一般比较复杂。因此进行安全风险的评估时首先要从自然环境着手,考虑当地的地形地貌特征,避免自然灾害对施工和建筑的影响。第二,要考虑到工程项目本身的特点。例如工程是否预留了用于安全措施的资金、施工队的素质如何、是否适用于不同的工种、部分施工作业是不是能够同时开工等等。要应用法律、政策的手段进行评估,要进行定性的定量的评估,为以后的安全工作计划奠定基础。
2、安全生产计划
安全生产要已计划进行。首先,要规定施工的进度。这就要求在计划是综合考虑工程施工规模,各种工序的交替、工种的变换以及施工作业的难度都应该给予考虑。其次,要定期进行安全汇报。千里之堤毁于蚁穴,要及时防微杜渐,保证生产的安全。
3、建立安全管理委员会
该委员会具有两种功能:第一是核查施工质量和施工环境,提高安全性;其次,要建立应急机制,一旦发现安全漏洞,要能够即时的采取应急措施,防止产生更大的损失。因此,在该委员会的成员必须具有丰富的经验和较强的应变能力。有的工程项目,在施工机构设立三控制一协调的组织形式,即在三名监理之上又增加了安全监理负责安全管理,非常值得推荐。
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