关于市政给排水施工质量的几点思考
摘要:加强市政工程给水排水管理,可以保证城市各类基础设施的正常运行,并为居民正常生活提供了保证。因此,市政给水排水工程的管理研究具有社会意义。如何更有效加强市政工程给水排水管理具有很强的理论意义,如何运用项目管理以及各种方法应用到市政给排水管理中。本文针对市政给水排水工程管理中的几个方面进行阐述。
关键词:市政工程;给水排水;施工管理;
随着市场经济的发展和我国城市建设的日益白热化,城市的市政给排水工程规模也越来越大。作为城市经济社会正常运行重要保障的市政给排水设施,是与经济的发展、社会的进步、人民生活水平的提高分不开的,而且在加强城市建设管理,改善投资环境,美化城市环境中起着举足轻重的作用。作为城市经济社会发展基础、直接为人民生产生活服务的市政给排水设施,它的质量的好坏直接关系到城市能否正常运转、人民生活秩序能否正常维持,直接影响到经济的发展和社会的稳定。因此,加强市政给排水工程施工质量,规范市政给排水工程建设体制势在必行。近年来,虽然市政给排水工程规模不断扩大,但是工程质量问题却层出不穷,重大的排水质量事故也时常发生,不仅造成了重大损失,而且对社会也带来了不良的影响。
1 市政给排水工程施工质量管理与控制存在的问题
随着我国城市化进程的加快,以及城市人数的增多,加快城市给排水系统的建设不但可以满足城市的基本给水和排水需求,而且对于防治城市的水资源污染,以及水利资源循环系统的构建都具有积极的促进作用。但是由于受到工程管理理念、模式、制度、方法,以及施工工艺、技术等方面因素的影响和限制,市政给排水施工中普遍存在一定的质量问题,而管理与控制措施的缺失或不完善则是不容忽视的因素之一。市政给排水工程施工质量管理与控制存在的问题,主要表现在以下几个方面:
1.1 施工质量管理控制意识淡薄
与其他的工程项目相比,市政给排水工程具有较强的特殊性,主要表现为其建设单位的特殊性质,而且工程项目所需的资金也多是由国家或地方财政直接调拨。部分施工单位在进行市政给排水施工中,质量控制意识意淡薄的现象普遍存在,而多是将管理的重点集中于进度方面。部分施工单位为了保证自身的利益,而不惜违背职业道德,在施工中大量使用劣质的管道材料,擅自更改管道的路线等现象时有发生,严重影响了对于施工质量的管控。另外,在国内市政给排水施工的质量管理与控制中,建设单位也存在较为严重的管控问题,管控主体的不明确,部门设置重叠、强制性标准缺乏具体性等现象极为常见,从根本上进行分析,这与建设单位管理人员的思想麻痹、责任性不强、工作态度消极有着密切的联系,进而导致难以对施工质量进行有效的管控。
1.2 施工单位质量管控能力不足
市政给排水施工质量的控制与管理是一项系统的工作,施工单位作为组织具体施工作业的主体,对于施工质量管控具有不可推卸的责任。但是由于国内建筑市场中,大量规模较小、资金、技术力量薄弱的施工单位涌入,导致国内大部分施工单位在市政给排水施工中存在质量管控能力不足的弊端。另外,部分施工单位不具备独立承包整体给排水工程项目的资质和能力,而不得不采取转包或分包的形式,这种现象的出现无形中增加了工程向项目管理部门进行质量管控的难度,极易导致施工质量低劣的现象出现。
1.3 工程监理不到位
在市政给排水工程施工的质量管控中,监理单位在进行施工质量的监督与管理时,受外界的干扰和影响较多,导致工程监理不到位的问题普遍存在。另外,由于市政给排水工程是由政府部门组织的基础设施建设项目,施工单位利用工程项目的特殊性,而拒绝或不主动配合监理单位开展相关工作,对于市政给排水工程的施工质量管控造成恶劣的影响。
1.4 缺乏规范化的管理
近年来,针对市政给排水工程施工中常见的质量管控问题,国家相继出台了一系列的专项管理规范和制度,但是由于政府监督与管理力度的不足,导致其形成缺乏规范化管理的现状。部分城市给排水工程项目的建设中,行政管理或市政部门在进行给排水工程的招投标中,缺乏对于、招投标制、合同管理制、工程监理制的规范化管理,最终造成施工质量管控问题的不断暴露。
2 加强市政给排水工程施工质量管理与控制的措施
市政给排水工程的施工质量管理与控制是一个重要的社会问题,而且关系到城市整体建设和发展。针对国内市政给排水工程施工质量管控的现状,政府行政管理和市政部门一定要从未人民负责的角度出发,加强对于施工质量的全过程监督和立体化管理。而给排水工程项目施工单位则要深刻认识到加强质量管理的重要性,进而全面实现工程项目的经济收益与社会效益。
2.1 注重设计图纸的审核与技术交底
在市政给排水工程项目施工前期,施工单位要与建设单位、设计单位、监理单位共同进行设计图纸的审核,尤其是要对于其中存在技术问题进行探讨和研究,最终形成科学可行的施工技术方案。另外,根据市政给排水工程建设的实际需要,施工单位要对于给排水管道的构造、位置、类型、管材直径、走向、长度、坡度、尺寸、埋深及井位数等进行全面的了解,为施工质量的管理和控制提供科学的保障。
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