工程建设项目风险分析

摘要：本文从风险概念入手，对项目管理风险的特征及类型进行了简要分析，详细说明了工程建设项目各阶段风险的预防措施，有利于人们对工程建设项目风险的认识，对工程建设项目风险的预防具有重要的参考价值。

关键词：工程建设，　风险，　分析， 预防

一、工程建设项目风险定义

工程建设项目风险是指在项目决策阶段、设计阶段、施工阶段及竣工验收阶段等各阶段可能遇到的意外影响因素，这些因素将会影响工程项目按预定目标实现的可能性。工程建设项目的风险因素是多种多样的，究其原因也较为复杂，并且也没有固定规律可循。尽管如此，通过大量工程管理经验表明，有许多共同的原因常常是导致风险问题的根源，我们可以通过管理好这些共同的原因来控制工程项目风险。

二、工程建设项目风险的特征

正确地认识工程建设项目的风险特征，对于投资者或者承包商建立和完善风险机制，加强风险管理，减少风险损失具有重要的意义。工程建设项目主要风险特征如下：

(1)工程建设项目风险的客观性与普遍性。每个工程建设项目都或多或少的存在各种风险因素，有时人们能意识到这些风险因素，有时人们并不能发觉，但是这些风险因素都是不以人们的主观意识而客观存在的，只有人们去发觉去控制这些风险因素，才能降低其发生的频率，减少损失程度，但并不能也不可能完全消除所有风险因素。

(2)工程风险的偶然性与必然性。某一具体工程风险的发生是偶然的，但是通过大量类似工程进行统计分析，发现这样的风险又是必然的。

(3)风险的可变性。这是指在项目的整个过程中，各种风险在质和量上的变化。随着项目的进行，有些风险将得到控制，有些风险会发生并得到处理，同时在项目的每一阶段都可能产生新的风险。

(4)风险的多样性。建设工程项目周期长、规模大、涉及范围广、影响因素多且种类繁杂致使其在项目建设周期内将面临着多种多样的风险因素。同时，不同的工程建设项目因地理环境、经济条件、市场环境等外部因素的不同影响，即使同一结构、同一功能、同一要求的工程所面临的风险因素也不尽相同。

(5)风险的相对性。风险的利益主体是相对的，对于工程建设的主体而言的，同样的不确定事件对不同的主体有不同的影响。如采用工程量清单招标时，工程量清单的准确性只是招标方的风险，而投标单位只承担价的风险。

(6)工程项目风险的可测性。工程项目的风险是不确定的，但并不意味着人们无法改变它。人们可以对风险的发生概率及其所造成的损失程度进行预测，从而对那些主要的风险因素进行控制，减低风险损失。

三、工程项目风险分类

(一)决策风险

项目初期的决策是整个项目建设中最为重要的一个环节，必须非常慎重，反复论证和比较。投资者应该根据自身的使用需求、经济实力、融资条件等因素，同时，还需要考虑地区经济形势及政策走向来确定投资方向、项目规模、建设地点、质量要求及建设工期。

(二)管理风险

一般情况下，业主或投资方都会自己建立以项目经理为主的领导班子来管理项目建设事宜。由于很多单位并非有专业的项目建设管理人员或者管理人员不够专业，或虽有科班出身的工程技术人员也未必专业齐全、经验丰富，总体上是力量薄弱。如遇重大问题时不知如何处理，无法下决定，拖延项目进展，加大管理成本，甚至造成资源浪费。有时候对承包方提出要求不够明确，使工作反反复复，进展缓慢，影响项目既定目标的实现。

(三)招标风险

业主在招标文件中要明确项目招标范围，即明确具体发包内容和质量要求。招标范围或要求不明确，一方面会造成承包商投标报价不准确，另一方面容易造成合同争议，产生工程索赔等现象，影响工程项目的顺利实施。

(四)合同风险

合同风险是在合同商定过程中，由于工作范围不详，权责不清，要求不明所造成的风险。业主在拟定合同时往往过多地将风险强加给承包商，这样显失公平的合同对业主来说同样是风险。所以在合同约定中要权责清晰，公平合理，在双方协商一致的基础上确定合同内容。

四、工程项目风险分析及规避对策

大型工程项目技术要求高、水文地质情况复杂、工期长，在工程实施过程中，常出现因设计变更、三通一平滞后、突发的不可抗力事件、工期延误等非承包商原因造成投资增加，影响项目目标的实现。风险规避是投资者为了避免或降低风险所采取的应对措施。但对于并不长期从事工程项目建设的业主来说，一般只是个笼统的概念，并非设想的那么充分、具体，一般应考虑的风险规避措施如下：

(1)决策阶段：建设项目可行性报告要经多方面、多层次的反复论证，最好是请有丰富经验，有实力的工程咨询公司协助制定或通过专门的专家论证，在听取专家的论证意见之后如无异议才可敲定方案。对于大型项目要通过招标方式慎重选择方案设计单位，最好委托有实力的大型设计单位进行方案设计，好的方案设计对控制施工图质量和控制建设造价能起到稳妥的保证作用，避免施工阶段出现大的修改或变更增加投资费用。

(2)招标准备阶段：招标前，业主应组织有关人员对拟建项目进行详细研究，认真审核设计图纸，最好请专业的审图公司进行审核，尽量减少工程项目在结构和功能上的修改。此外，图纸后附带的地质、水文、建筑、气象等技术资料也应该细致全面。

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