工程造价管理存在问题及解决对策
摘要：近年来，随着建筑行业的迅速发展，工程造价管理质量迅速发展，但是在发展过程仍然存在着一定的不足，必须加强管理，才能适应社会的发展与经济的进步，推动现代社会建筑行业的发展，本文就对我国工程造价管理中存在的问题进行分析，并提出具有针对性的对策。
关键词：工程造价 管理 问题 对策
前言：建筑行业近年来发展迅速，但是其市场秩序仍然十分混乱，组成人员素质参差不齐，而其中的工程造价管理体制的健全迫在眉睫，如何运用现代的管理手段，采用科学的原理来加强管理，实现低投资、高收益的目的。
1.工程造价管理存在的问题
所谓的工程造价是指合理定价，高效控价，提高效益。在面临全球经济的冲击下，国际间的竞争逐渐加剧，日益激烈，这就要求我国的工程造价迅速做好与国际接轨的准备，作为建筑行业的灵魂组成部分，建筑工程造价影响着建筑改革的方向，必须不断地完善工程造假的机制，这就要求解决工程造价中面临的实质性问题。
1.计划价格朝着指导价格的转变
近年来，我国的经济体制改革逐渐的深入，市场经济占据主导地位，这就要求传统的预算必须转变发展的思路，首先，建设工程造价及其预算定额管理体制改革，应本着价格形成机制即\"量\"、\"价\"分离入手，保持定额的法定性，将传统的机械、人工、材料的计划价格转变为市场指导价格，逐步的放开费率管理，使企业在同一标准下竞争，提升竞争的公平性。
而要想实行\"量\"、\"价\"分离，就要求区别对待法定标准与指导价格，定额是一种控制消耗的标准，应在统一项目划分、计量单位的基础上制定标准工程量计算规则，由政府主管部门或委托行业协会发布、管理和解释。提升管理标准的通用性，加强专业定额的覆盖面，尽量采取统一标准划分，严格执行。
我国的市场经济仍有待完善，这就要求计划价格必须转变为指导性价格，目前我国的建筑行业不论是从宏观还是微观的角度来说，都有一定的不足，首先是缺乏宏观的掌握能力，缺乏全局性，缺乏有效地市场控制手段;其次是我国的建筑市场仍然不够规范，市场秩序混乱，这就要求实行指导价格，而所谓的指导性价格主要包括建筑材料价格、人工单价及机械台班单价，也包括构成建筑产品的物化劳动价格，均由主管部门定期发布，供甲乙双方参照执行。
2.指令性取费向指导性指标转变
近年来，随着市场秩序的逐渐完善，国家必须实行统一的价格管理，缩小控制的范围，加强市场自身的调节机制，提升人工、材料、机械的价格市场控制能力，但该行为 不可操之过急，避免引起不必要的麻烦，必须要结合市场自身的形式，采取一定的 步骤放开管理，在价格放开的同时，各地的工程造价管理部门要结合市场情况，吸取国际的经验，以市场发展为前提，建立有效地价格信息服务系统，定期或不定期的发布指导信息，供相关人员参考。
对间接费及费率和利润水平，逐步变指令性为指导性，特别是外资工程、技术复杂工程等特殊要求的工程，可以制定一个浮动限额的费率，定期发布，供甲乙双方参照执行。在这一阶段要总结、分析、研究各种取费及费率，规范各种取费的基数及其费率的合理性，要改变建筑业是微利企业的错误观点，从价格改革的实际出发，使其真正成为国民经济的支柱产业，为下一步全面放开建筑产品价格，与国际接轨打下基础。
3.加强配套措施的改革
建筑工程造价改革涉及的领域较为广泛，其对整个国民经济的改革都有重要的影响，这就要求加强工程造价管理改革，加强改革措施的建设，推进工程造价改革的发展。
3.1 传统管理方式的改革
传统的工程造价管理模式已经无法满足现代工程造价管理发展的需求，这就要求相关部门明确工程造价的主体，工程造假的管理范围与职能，深入到建筑市场中了解情况，与现代经济发展相融合，加强多部门的协同管理能力。造价管理部门与招投标的管理部门不同，其管理的主要是合同的计价方法、造价条款、市场价格信息、造价中介咨询机构和队伍等等。从我国的建筑市场现状来看，处于发展的初期，必须从多个角度共同发展，注重创新与改变，结合市场发展的需求，推动建筑市场的发展。
3.2 完善市场监督机制
市场经济的发展与完善，导致一些人对市场经济的认识出现了一定的误区，认为其是自由经济，但是根本是法制经济，必须运用法律的管理手段，加强管理，规范市场秩序，防止一些恶性的竞争出现在市场中，保障消费者的合法权益，推动市场价格机制的健康运行，发挥其调节功能，改善建筑市场的环境。
4.现代信息化技术的应用
从近年来社会的发展中我们不难看出，现代化技术的发展，大大推进了社会主义发展的步伐，随着现代科技的发展，计算机网络技术的普及，信息成为决定行业发展的关键，而工程造价管理是一门综合性较强的学科，其需要结合其他学科发展的情况来推动自身的发展，其对信息的要求也在一定程度上增加了难度，无法满足入世后我国的工程造价领域的发展，工程造价指标、定额信息系统;积极推广使用计算机建立资料与信息数据库，开发通用管理软件程序，按区域部门实行网络管理，资源共享，通过网络发布国内外有关信息，为政府和社会投资或参与建设项目的各方提供信息服务，同时为我国建设工程逐步由市场形成价格创造条件。
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