行政职称论文范文简述“十一五”期间水土保持工作成效与经验

　　【摘要】“十一五”期间，泾川县水保工作按照“生态立县、旅游活县”的发展战略，以项目建设为动力，以改善农村生产生活条件、增强农业基础设施、提高农业综合生产能力、建设良好的生态环境为目标，坚持以小流域为单元，以沟道坝系建设为主体，以科技为支撑，以增加林草植被、改善生态环境、增加农民收入和促进区域经济发展为根本，统一规划，分步实施，大大改善了区域经济和城镇区域人居环境，全县生态建设成效显著。

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　　1 基本情况

　　泾川县位于甘肃省东部，属陇东黄土高原沟壑区。全县共辖14个乡(镇)、1个经济开发区，215个行政村，9.46万户，总人口34.89万人，县境内多年平均气温10℃，无霜期174天，年平均降雨量553毫米，其中60%集中在7、8、9三个月。海拔930-1462米，地势由西北向东南倾斜。由于泾河及其支流汭、黑、洪、蒲等河流的长期切割，形成四条残原和四道川谷为主的地貌，境内山岭交错，梁峁起伏，有大小沟壑2480多条。多年平均径流总量6.938亿立方米，其中自产径流0.761亿立方米，径流模数5.47万立方米/平方公里，河流年输沙量1.55亿吨，其中自产输沙量0.125亿吨。年侵蚀模数8275吨/平方公里，年流失土壤总量1150万吨，属极强度侵蚀区。全县水土流失面积1389.5平方公里，占总面积的98.6%，是黄河中游水土流失重点县之一。

　　2 主要成效

　　“十一五”期间，全县水保工作按照“生态立县、旅游活县”的发展战略，以项目建设为动力，以改善农村生产生活条件、增强农业基础设施、提高农业综合生产能力、建设良好的生态环境为目标，坚持以小流域为单元，以沟道坝系建设为主体，以科技为支撑，以增加林草植被、改善生态环境、增加农民收入和促进区域经济发展为根本，统一规划，分步实施，大大改善了区域经济和城镇区域人居环境，全县生态建设成效显著。至目前，建成了被命名为“国家水利风景区”的田家沟水土保持生态风景区，实施了水保世行二期贷款、田家沟流域坝系工程、水保国债等大中型项目，完成水保综合治理面积225平方公里，新修梯田11.1万亩， “梯田化”程度达到89.02%。营造水保防护林12.75万亩，落实人工种草5万亩，封育5万亩，新建各类淤地坝32座，累计完成水保综合治理面积1144.76平方公里，治理程度达到82.4%。

　　3 主要做法

　　3.1 科学制定规划，突出工作重点。

　　大力实施“生态立县”战略，精心研究制定了《泾川县水土保持区划》、《加快山区开发建设规划》、《泾川水土保持“十一五”规划》、《泾川实现“梯田化”县规划》、《泾川县退耕还林地区基本口粮田建设规划》和《泾川县坝系工程规划》。突出淤地坝建设、梯田建设、小流域治理、城市水土保持四项重点，综合运用工程、生物、农业等各种措施，宜封则封，宜治则治，宜林则林，宜果则果，实行小开发、大保护，逐步实现由单纯的人工治理向人工治理与生态自我修复相结合转变，由坡面治理向坡面治理与沟道治理相结合转变，由生态治理型向生态治理与产业开发并举转变，由重“治”轻“防”向预防为主转变，生态建设成效显著。

　　3.2 明确工作思路，创新治理模式。

　　坚持治理与开发有机结合，针对不同流域的不同特点，采取不同的治理措施，初步探索出了四种符合泾川实际、具有地方特色的水土保持综合治理和开发模式：一是森林资源开发型。以发展人工林为重点，先后引进了2001速生杨、84k杨，建成了泾汭河以防风护岸为主绿色屏障，减少了洪水对滩涂的冲刷，加快植被恢复，大力营建乔、灌、草复合型的和针阔叶相混合的荒山荒沟多林种植被群落，引进栽植了银杏、落叶松等新品种，为进一步提高经济效益探索了新途径。全县人工林保存面积达到81.3万亩，人均占有林地2.7亩，活立木蓄积量达到111.08多万立方米。二是果品产业开发型。按照水土保持总体规划，在蒋家沟、茜家沟等小流域内大力营造各类经济林，利用塬边地和山台地，新建加工型澳洲青苹基地5万亩、特色杂果基地3万亩。

　　以塬区苹果、川区梨、山台地杂果为重点，建成了4大果带，2008年，全县果品产量达到17.2万吨，实现产值2.4亿元，农民人均果品收入560元。三是草畜产业开发型。坚持改土与种草相结合，种植以紫花苜蓿为主的优质牧草16.05万亩，以草促畜，草畜结合，共同发展。2009年全县牛、猪、鸡饲养量分别达到17.05万头、30.47万口和90.5万只，全县畜牧业总收入达到3.62亿元，农民人均畜牧纯收入580.6元。四是生态旅游开发型。

　　坚持把水保综合治理与旅游产业开发有机结合，对田家沟小流域进行了综合治理和开发，修筑拦蓄工程294项，营造水保防护林2.1万亩，新建各类休闲娱乐场所12个，形成了以水土保持生态地理景观为主、人文景观与休闲娱乐相结合，生态旅游、文化展现、休闲度假为一体的生态旅游风景区，实现了由生态治理向产业开发、由生态效益向经济效益和社会效益的转变。以世行项目、水保国债项目为载体，持续抓了吴家水泉沟的综合治理，为城市水保治理探索了新途径。

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