环境保护评职范文我国卫生的治理及分类(2)

　　为加快城市生活垃圾处理步伐，提高垃圾处理质量，改善城市生态环境，促进可持续发展，必须建立一整套垃圾治理管理体制及其运行机制，促使城市生活垃圾治理向合理健康的方向发展。

　　3.1 制定完善的垃圾治理管理体制及其运行机制

　　完善垃圾管理体制及其运行机制，制定与完善市级垃圾治理规划，明确垃圾治理原则;建设源头减量、物质利用、能量利用和填埋处置并举的多种垃圾处理设施，技术上做到\"可靠性、先进性和可持续性三统一\"，效益上达成\"社会效益、经济效益和生态环境效益三统一\";完善行政监管、专业监管和社会监管体系。在确保垃圾无害化处理的基础上，逐步构建以资源回收利用为核心、以社区为组织主体、以专业化分工协作为考核指标的垃圾处理产业，实现垃圾处理减量化、无害化、资源化、专业化和产业化。

　　通过建立起有关城市垃圾处理的法规体系，进一步明确城市垃圾处理的主体、责任、权力和范围，通过依法行政、科学行政，力推进城市垃圾处理的规范化和法制化，避免职责不清、规范不严、随意性大的问题。

　　3.2 政府调拨经费，促进垃圾治理基础设施的投资建设

　　根据市场经济规律，应用多种经济手段，从税收、信贷、征地和用电等方面对从事垃圾处理和回收利用的生产、流通企业、事业单位给予支持。政府要合理制定垃圾处理费标准和科学的计收办法，加强收费管理，以进一步完善城市生活垃圾收费管理办法。同时，要引入竞争机制，将其推向市场，实行企业化管理。并可通过招投标的方式，择优选择有资质的企业承担城市生活垃圾处理工作，积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等多种方式，使其提高处理质量、降低建设和运营成本。积极鼓励资源回收，使得垃圾处理企业有自己的收益和积累，使城市垃圾处理产业逐步走上良性发展的轨道。建立多元化、社会化的投入产出机制。在继续确保政府投入的前提下，采取优惠政策，运用经济杠杆，拓宽投融资渠道，改善投融资环境，鼓励和吸引社会资金、外资和民营资本等多种资本投入垃圾处理设施的建设和运行，解决资金投入不足等问题，加快城市生活垃圾的建设。

　　3.3 参与国际环境合作活动，引进先进技术，推动环境技术进步

　　我国正致力于可持续发展，但由于我们在城市垃圾治理技术方面还很落后。只有通过参与国际环境合作，引进先进的技术，并进行消化吸收和创新，运用到自身的各个领域，才能推动我国城市垃圾治理方面的快速发展和跳跃式的发展。

　　4 结语

　　垃圾治理是公共事务治理的重要内容，既不能成为\"决堤的洪水\"，也不能成为\"围堤的死水\"，必须要\"以合理的规划为先导、以完善的制度为基础、以先进的技术为核心、以群众的参与为目的\"，加强行业管理和行业监管，确保建好、管好、用好垃圾治理设施，使之既服务于社会经济发展又促进社会经济发展.

　　参考文献:

　　[1]苏沛沛,浅析日本垃圾分类回收模式及对我国城市垃圾处理的启示,[J]. 中国外资,2011(8):212~213.

　　[2]沈颖青,我国垃圾分类现状及对策建议,[J]. 北方环境,2011(8):13~14.

　　[3]柯善北,规范生活垃圾分类的首开之章 ,解 读《广 州 市 城 市 生活垃圾房分类管理暂行规定》[J]. 中华 建 设,2011(4):131~132

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