建设“数字石嘴山” 推动石嘴山市经济社会跨越式发展(2)

二.建市五十一年来，石嘴山市的经济发展为建设\"数字城市\"奠定了坚实的物质基础

建设数字城市，地理信息系统(GIS)的建设首当其冲，是建设数字城市的先决条件。地理信息是指直接或间接与地球上的空间位置有关的信息，又称为空间信息。地理信息系统是采集、处理、传输、存储、管理、查询检索、分析、表达和应用地理信息的计算机系统，是分析、处理和挖掘海量地理数据的通用技术。它主要包括计算机硬件、软件、地理数据和用户等几个部分。地理信息系统作为对地理空间数据进行采集、存储、检索、建模、分析和表示的计算机系统，不仅可以管理以数字、文字为主的属性信息，而且可以管理以可视化图形图像为主的空间信息。它通过各种空间分析方法对各种不同的空间信息进行综合分析解释，确认空间实体之间的相互关系，分析在一定区域内发生的各种现象和过程。以地理信息系统 的地理空间信息为基础平台，通过互联宽带技术集成其他各方面信息，从而形成在计算机辅助下对信息进行集成管理的能力、灵活的查询检索能力、科学高效的分析能力。

经过近十年的发展，国内基于中小城市的地理信息系统相关软件已经日臻成熟，形成了相对齐全的产品系列，在技术保障上已经不存在问题。实践证明，它们完全可以满足各类大、中、小城市地理信息系统应用工程的要求。

其次，以信息高速公路和计算机宽带高速网为代表的国家信息基础设施的建设、高分辨率卫星影像技术的实用化、数字摄影测量和空间定位技术的发展以及超大容量、高速数据存储设备的发展正在给城市空间数据生产和地理信息系统应用带来巨大的积极效用。

建市五十一年来，石嘴山市电子政务工程从无到有，由点到面，正在以前所未有的速度快速推进。尤其是近十年来，市直各部门信息化办公网络建设已初具规模，应用管理日臻成熟，这都为地理信息系统乃至\"数字石嘴山\"的建设提供了良好的\"基础设施\"条件。

更为可喜的是，石嘴山市城市规划、测绘部门已经意识到了地理信息系统的重要意义，并且已经开始着手地理信息系统的建设工作。经过近二十年的发展历程，市直测绘部门积累了非常丰富的地理信息资源，石嘴山市D级GPS控制网已经建立，绝大部分E级及E级以下控制点成果已经更新，已经拥有覆盖全市大部分城市区的1：10000栅格图、1：500栅格图以及1：500、1：1000、1：2000、1：5000等各种比例尺的数字线划图。计算机软件、硬件设施也趋于完备，已经具备了建设地理信息系统的基本条件。

可以说，建设\"数字石嘴山\"是万事俱备，只欠东风。

三.五十年的建设发展，使石嘴山市建设\"数字城市\"具有得天独厚的优势

石嘴山市土地总面积 5310 平方公里，市区面积 529 平方公里，其中城市建成区面积 114平方公里。辖大武口、惠农两个城市区和平罗县，全市总人口 72.5 万，城市化率66.6% ，在西部地区名列前茅。

石嘴山市是一座新兴工业城市，建市时间短，城市总体规模不大，人口不多，需要入库的信息量相对较小。近年来，石嘴山市基础设施建设投资和旧城改造力度明显加大，城市道路、管网80%以上已改建或新建，70%以上的地面建筑物为近15年来新建。这些道路、管网、建筑物在今后相当长的时间内具有不可变动性，城市的总体地理框架已基本定型，这就为相关数据入库后的稳定性提供了有利条件。

石嘴山市新一届领导班子非常重视我市信息化建设工作，政府在信息化建设方面的投入力度越来越大，建设\"数字石嘴山\"在政策面上不存在任何障碍。

建设\"数字石嘴山\"，我们具有无可比拟的后发优势，可以充分借鉴国内其他城市建设数字城市的成功经验，汲取他们的教训，少走弯路，早出成果。

有了以上有利条件，建设\"数字石嘴山\"所需时间将会大大缩短，建设成本、维护成本可以大大降低，确保系统在最短时间内发挥最大作用。

四.建设\"数字石嘴山\"的构想和前景

第一，由政府直属的信息化办公室全面管理\"数字石嘴山\"的建设工作，成立以城市规划、市直测绘部门为基础的地理信息中心，具体实施\"数字石嘴山\"的建设工作。以规划、测绘部门业已建立的石嘴山市基础地理信息系统基本框架为依托，尽快完善地理信息系统必须具备的基本功能，并预留向上(为融入未来的数字宁夏做准备)和向下(用于集成全市各部门、行业信息)的接口。

第二，建立统一规范的数据标准和信息的采集、筛选、入库、分析、处理、分发机制，保证信息的实时性、真实性、可靠性，确保政府决策的科学性、合理性、权威性。

第三，建立健全信息资源的共享机制，保证信息的公开、透明，从根本上消除\"信息孤岛\"，提高信息资源的使用效率，杜绝信息资源的浪费，决不能让海量的优质信息资源只是经过简单处理之后就躺在信息中心睡大觉。要让公众充分共享 \"数字石嘴山\"的建设成果，让人们足不出户，通过互联网就能了解他们生活的这座城市的方方面面，畅游\"数字石嘴山\"，获取他们感兴趣的数据和资料，享受方便、快捷、安全的网上购物、网上医疗等等与他们的生活密切相关的各种服务。企业可以通过\"数字石嘴山\"这一平台，进行相关信息的分析、处理，确定或者调整自身的发展方向和发展模式，促进企业改造传统产业，推动技术进步，合理配置资源，获取最佳的经济效益。

转载请注明来自：http://www.uuqikan.com/chengshiguanlilw/973.html