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浅析建筑消防设施现状及管理对策

发布时间:2013-11-29   |  所属分类:城市管理:论文发表  |  浏览:  |  加入收藏

【摘要】建筑消防设施是指在火灾发生时能够及时发现、确认、扑救火灾的设施,包括用于传递火灾信息,为人员疏散创造便利条件和对建筑进行防火、防烟分隔的装置。建筑消防设施的作用就是限制火灾蔓延的范围,及时发现和扑救火灾,为有效地扑救火灾和人员疏散创造必要的条件,从而减少火灾所造成的财产损失和人员伤亡。本文试从建筑消防设施当前存在问题及其管理对策作粗浅探讨。

【关键词】建筑消防设施 现状 管理 对策

一、当前建筑消防设施的现状

(一)消防设施本身存在的问题。一是设施老化导致误动作或功能丧失,例如火灾自动报警系统的部分探测器失效、防排烟系统某个送风口打不开或风量不足、报警系统主机故障、消防水泵不能启动,一旦发生火灾,消防设施形同虚设。二是建筑消防设施产品质量低劣、可靠性差、耐火性能差,以次充好,以假充真,造成建筑消防设施不能正常投入使用和不能持久保持良好状态运行,甚至部分生产者、销售者只顾眼前利益不顾企业诚信,致使建筑消防设施产品售后服务不善,各种维护元、器件货源不畅,老型号设施无法更新换代导致维修困难。三是建筑消防设施施工安装企业在安装施工中弄虚作假、偷工减料,使用质量低劣的消防产品,现场施工人员未按照消防设计文件和国家有关施工规范及技术标准施工,施工质量差导致新设施加速老化、功能丧失迅速。四是选用产品的单位也不同程度地存在着选优意识不强,低价选购,知假用假的情况,为假冒伪劣产品提供了市场。

(二)设施维护管理存在的问题。一是不按照规定定期对已投入使用的建筑消防设施进行定期检测,导致系统功能丧失。二是多产权单位共用消防设施无明确具体的主要管理责任单位,导致管理责任落不到实处,消防设施的配置和维护不到位,致使消防设施损坏、停用。三是单位消防安全意识不高,管理不善损坏或关闭,系统缺乏日常维护致使系统出现小的问题不能及时处理,导致设施无法正常使用。一种是故意停用的,如火灾报警系统因经常误报而被业主嫌烦关掉的;另一种则是无意停用的,如消防水泵出水口阀门关闭,气体灭火系统、风机、水泵被停电的。四是主体工程改建、室内装修改变使用用途进行施工导致已有设施被破坏、拆除、停用,未按消防技术标准重新设置消防设施。五是居住建筑没有专项维修资金,不能保证损坏的消防设施迅速修复和正常维护管理。六是消防控制室的值班操作人员未经培训合格持证上岗,值班人员不在位或者擅自离岗,对自动消防设施的操作程序不掌握、不熟悉,导致自动消防设施无法发挥正常的防、灭火作用。七是大多单位没有确定专门维保公司进行维保,无法保障消防设施长期处于良好的运行状态。

(三)居住建筑消防设施形同虚设,瘫痪严重。目前,据统计辽阳市80%的居住建筑都实施了物业管理,由于物业管理起步晚、基础差,存在很多问题,同时给消防安全管理也带来了诸多问题。物业管理公司过分强调为业主和物业使用者\"服务\",在消防安全问题上不想管、不敢管,不会管,对消防设施故障损坏发现维修不及时。由于按照政府批准的物业收费规定的项目,未明确消防设施维护保养费用,消防设施改造费用难以落实,造成很多小区在使用后期消防设施瘫痪无法整改。

(四)多产权单位消防管理责任不清,消防设施完好率低。随着市场经济的多元化发展,目前,多产权建筑普遍分布于城市的各个角落,主要以沿街设置较多,这类建筑造成消防法律责任主体多元化,且产权人、使用人和管理人未明确各自的消防安全责任,平时的消防设施维护管理职责不清,责任不落实,导致建筑消防设施的配置和维护保养不到位,致使消防设施无法保障完好的使用状态。

二、存在以上问题的主要成因

(一)受客观因素影响,一些单位和建筑消防设施未能按照要求设置。一是历史遗留问题。如建筑物在当初修建的时候,国家尚未出台相应的消防技术规范,而现在消防技术标准不断修改,很多原来规范不作要求的,现在需按现有规范整改。二是存在整改难度相当大的问题。有些建筑由于早期建筑结构已成型没有适当的位置来增设系统;有些营业性单位、人员密集场所,如宾馆、酒店、医院,要增加系统不能影响正常营业,不能整体停下来,只能一步步来整改,整改时间较长。三是整改资金难以到位。有的开发商将建筑移交给物业公司后撤走,要增设设施,需要投入较大资金,物业公司只能分摊到各业主,整改资金难以到位。

(二)造成建筑消防设施故障、老化、损毁、丢失的原因。一是建筑消防设施施工不符合要求、产品质量不合格。消防设施还能勉强发挥作用,但会降低设施的作用与效率,增加火灾损失。二是对产品购买把关不严,使用了一些劣质消防产品,且对安装规范缺乏系统学习,所安装的消防设施不符合要求。三是建筑消防设施存在自然老化、使用性和耗用性老化、产品可靠性变差、受不良环境因素影响、因管理不善人为损坏或关闭、系统缺乏日常维护致使系统出现小的缺陷不能及时处理等情况,有了完善的设计、良好的施工质量和科学的技术检测,仅可以保证建筑消防设施进入良好的初始运行状态,并不能确保系统始终完好如初。

(三)安保人员的职业素质不适应。当前企事业单位兼职从事消防工作的安保人员主要来源于转业退伍军人、社会招聘或公安机关委派的保安队员和单位二线闲杂人员,这些人员总体上文化程度低,消防业务知识和相关技能缺乏,消防专业培训跟不上;加之受单位重视不够,工资待遇低,人员变动大,工作积极性不高,知识结构、管理水平与新时期消防工作要求不适应。

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