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城市规划师职称范文浅析空港产业区发展(2)

发布时间:2013-11-29   |  所属分类:城市规划:论文发表  |  浏览:  |  加入收藏

  基于以上的分析可知,规划区可以利用优越用地条件和交通优势,依托枢纽机场的建设,构建成为强大的空港产业区,带动整个空港新城的跨越发展。

  5.产业空间布局构想

  根据产业集聚的条件与趋势,在空港产业区布局3个产业片区和2个基地,分别是航空产业片区、物流产业片区、高新产业片区和企业孵化基地、服务基地,与空港新城、大连中心区和高校园区组成相互关联的产业布局,并通过城市快速道路与轨道系统串联产业片区,实现片区间产业联动发展。 其中,空港产业区的服务功能主要为满足航空企业、物流企业、先进制造业企业日常办公、管理和研发需求,而空港新城的总部产业区(CBD)主要承担城市高端商务办公功能,吸引企业的总部进驻,配套发展酒店会议、度假公寓、文化娱乐等功能。空港产业区由于靠近空港和产业区,服务功能起到补充作用。

  在片区内部,以\"产业单元\"作为产业在空间上的生长细胞,建构网络化、结构化的城市空间格局。

  6. 产业发展的支撑体系

  (1)营造适合产业发展的软环境

  加强空港产业的统一规划和协调区域产业。空港经济健康成长和持续发展需要空港产业发展规划来指导。随着国内、区域以及周边地区竞争的白热化,以及空港地区自身发展对空港优势资源的重视度不足,造成产业实际发展与空港关联度不够、产业链(群)缺失和产业层级过低的局面。大连空港地区必须思考在更高的层面上采取新的更为有效的招商引资举措和产业指向发展政策。实施从单一项目招商向产业链(群)招商转变;从数量外延的招商向质量提高的招商转变;从吸引直接投资向争取多元投资转变;从制造业招商向整体产业招商转变;从政府亲力亲为向市场、企业招商转变。

  制订空港产业发展的促进政策。为积极扶持空港产业的发展,各地为发展空港产业,都采取\"优惠\"条件吸引外资。必须依据统一规划,制订促进空港经济发展的统一土地政策、税收优惠政策及扶持政策,比如,在土地约束问题方面,对空港产业园区实施宽松的政策;在税收方面实行优惠的流转税、营业税、所得税、进出口税收政策。

  (2)构建完善的硬件配套设施

  强化机场的中心地位,提高机场的集疏运能力和服务水平。一个国际门户枢纽机场的辐射范围相当广阔。必须以机场为中心, 构建一个集公路、铁路、轻轨和空运为一体的综合换乘交通枢纽。一是继续完善机场国内国际航线覆盖网络,积极扩大空运航线航权。二是加强国际机场的基础设施建设,提高空运能力。三是加快机场周边基础设施的建设,扩大机场辐射圈。实现机场与地面交通的立体化、无缝对接,完善机场腹地交通体系,加快货运快线、城市地铁和轻轨铁路的建设;在机场近邻区设立客运站,增强机场陆地集疏运能力;减少市内高速公路收费关卡;加快货物流通速度,降低物流费用,促进机场与周边地区之间的经济对接。

  促使海关监管手续便利化,实行信息化一站式监管模式。对国际物流业务,可以设立空港自由贸易区或者设立\"保税仓\";创新货物监管模式,比如异地报关认可和对接,延伸保税区范围,简化通关手续,提高通关效率和缩短通关时间;出入境检验检疫环节可以前移到产地实施,通过电子转单方式直接到机场检验检疫机构办理验放手续。

  参考文献:

  [1] 李晓江编译、王缉宪校译.航空港地区经济发展特征[J].国外城市规划,2001(2):35-37.

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  [3] 李健. 临空经济发展的若干问题探讨与对策建议[J]. 探索与争鸣, 2001(3):2-4.

  [4] 李小建. 经济地理学[M]. 北京:高等教育出版社,1999: 50.

  [5] 刘雪妮. 我国临空经济的发展机理及其经济影响研究[D]. 南京: 南京航空航天大学, 2008: 16-19.

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