浅谈如何加强消防水源的建设与管理(2)

2、进一步加强消火栓建设。公安、规划与建设及水利部门是城市消防水源规划、建设、维修、监督、管理、日常维护的行政主管部门。公用事业管理部门应按照国家有关消防法规和技术标准负责消防水源的规划、建设、安装、维修。各职能部门之间从消火栓的规划、建设到验收、统计应融为一体，形成网络，相互监督，保证数量及质量。相关部门进一步强化职责，实现资源共享，并对消火栓管径的扩容做好计划安排。

新建小区、旧城改造、新建道路、道路扩宽、新建市政消火栓、新建人工湖泊及天然河流改造等与消防水源有关的城市建设工程、重大改建项目及其它消防水源的设计，建设单位应将设计图纸资料报公安消防机构审核。在公安消防机构验收时，要联合基层中队参与验收。

3、提高消火栓的出水口径，增加方便快捷的固定采水设施。随着消防车辆水泵、流量、贮水性能的不断提高，市政消火栓的出水口径应进一步提高，使之达到与消防车的水泵流量相匹配的要求。同时要大力加强消防水鹤建设。随着消防车种的更新换代，目前配备的大储量水罐消防车更适宜采用消防水鹤进行快捷补水，应在大型商场、重要商业区、重点单位、广场、人员聚集场所等地增设消防水鹤，极大缩短消防车的加水时间。以大连消防支队为例，水罐消防车水罐储水量多为15-20吨，使用地下消火栓取水需30-40分钟，而使用消防水鹤吸水仅需要2分钟，可成倍地提升灭火救援供水能力，有力地缓解城市公共消防水源不足和城市公共消防水源建设滞后的局面，进一步提高城市抗御火灾的能力。针对消防水鹤影响整体市容建设问题，可设计艺术型消防水鹤，如修建成雕塑、动物、假山形状等。

4、切实加强消防水源管理，确保各种消防水源好使好用。消防水源要充分利用污水池、楼内消防水池、墙壁消火栓等人工水源设置，尤其对楼内的消防水池，要全部登记在册，做好日常维护，一旦发生火灾要利用好固定消防设施。同时应将储水槽与市政自来水管相连接，增设自动补水设施，使水的液位可以自动调整，如果水位低于一定标准可以自动开启装置自动补水。

对于无市政消火栓或消防给水不足、消防车道不通畅的旧城区，应按国家有关规定建设消防水池。

对于城市内及周边湖泊、河流、水库、海岸线等水源均应设置固定消防采水设施，保证大型消防车辆对天然水源的便捷采水。修建通往天然水源的消防码头(包括道路或坡道)及消防自流井等，使消防车(泵)能够停靠吸水。已建成的消防水源，建设单位应当设置标准的明显标志，冬季要设置破冰装备和防冻设施。

对于干旱地区的天然水源，在枯水季节到来之前，提早作好蓄水工作，保证水源充足。受潮汛影响的天然水源，要挖掘池塘利用涨潮时蓄水。

对于农村的天然水源，如水井、水塘、水库等，要配备潜水泵等取水设施，对这些消防水源，均要登记在册，一旦着火，随时可以利用。

5、大型石化企业和重点单位要改建消防管网，进行加粗管径，加大出水口径，要在储水罐外设置安装消防车吸水口和取水口，在河流、海边要根据火灾发生的实际需求修建取水码头和大流量泵房、水鹤等。

三、 加强消防水源管理的方法。

1、修订出台相关管理办法。由政府牵头，财政、规划、建设、消防等相关部门参与，修订完善城镇公共消火栓建设、维护保养的管理办法，明确相关职能部门职责，落实市政消火栓设计、建设、维保、使用、监管的责任主体和经费保障渠道。

国家机关、人民团体、事业、企业等单位应当建立健全消防水源管理制度，定期检查、监测消防水源，保证消防消火栓、消防水池、水泵接合器等消防供水设施完好有效，消防车道畅通。

2、加强源头管理，确保市政消火栓配建到位。在讨论和制订市政工程施工设计和工程竣工验收时，应明确消防部门和自来水公司参与，做到消火栓配建与工程建设同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用，从源头上解决消火栓配建与道路建设不同步、不配套的现象。

3、消防水源规划、建设和管理、维护由县市人民政府领导，城市规划、建设主管部门、给水单位、公共设施管理部门等具体负责实施。

公共消防水源规划和具体建设方案由城市规划、建委、城建等部门依法制定，并将其纳入城市建设总体规划，与城市规划同步实施;国家机关、人民团体、事业、企业单位内的建筑室外消火栓，由本单位投资建设和维护管理。

城市给水单位负责城市消防水源的维护保养和维修，发现损坏和影响灭火使用的，应当及时维修，保证消防水源处于正常使用状态。

消防水源的日常管理和定期维护工作，公共部分由行政主管部门负责;单位内部的由本单位负责;公安消防机构依照本规定具体实施消防水源的监督检查，并要定期召开联席会议，针对存在突出问题，按照各自职责开展工作，要赋予基层中队消防水源的执法处罚权利。

4、加强对消防水源的使用及维护保养。中队应加强对消防水源的维护保养。依照有关制度，定期对消防水源进行全面的维护保养，检查排水、水压情况;检查消火栓零部件是否有损环、失落;保证消火栓、消防水鹤启闭阀灵活，闷盖内胶垫圈完整，螺丝接口和管牙接口完整好用，不被埋压、圈占、锈蚀，随时处于有水状态。对现场可整理维修的，现场整理维修，对不能现场整理维修的，进行登记建档，将及时整理备案向有关部门反馈并要求维修，确保完整好用。同时消防部门应将消防水源工作纳入执勤备战的重要环节，要把使用消防水源作为每年训练、演习、演练、考核等工作的内容之一。

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