房地产管理信息化建设之我见(2)

1、以图定位：图形定位方式快捷易用，不但能实现以大图到小图的逐步定位，还能根据图形信息很快地定位到图

幅、房屋，更能用产权证或备案号(受理号)等业务信息，直接定位到房和户室，形象直观、快捷易用。

2、建立房屋数字编码：按照国家规范，在六安市整个规划区，逐级划分房产区、房产分区、房产丘、房屋幢、最后到房屋。

房产区是以市建制区的街道办事处或乡镇的行政辖区，或者根据房地产管理划分区域为基础划定。在60平方公里划分11个房产区，根据实际情况和需要，可以将房产区再划分为若干个房产分区。房产区和房产分区均以两位自然数从01至99依序编列。

丘的编号以房产分区为编号区。采用4位自然数字从0001至9999编列，以后新增丘接原丘号顺序连续编立。丘的编号从北至南，从西至东，以反\"s\"形顺序编列。幢号以丘为单位，自进大门起，从左到右，从前到后，用数字1、2⋯ ⋯ 顺序按\"s\"形编号。

以房测图、以图管房、以图管档，把房屋作为管理目标，按照国家标准编制房屋的22位数字编码，它就像居民身分证一样，是房屋的终身编码，具体格式如下：

行政代码+房产区代码+房产分区代码+丘号+幢号+房号

(6位)+(2位)+(2位)+(4位)+(4位)+(4位)

342401 08 12 0018 0016 010

3、具有强大的图上统计功能：在图上圈定范围，可以按照结构、用途等自动统计出范围内的房屋面积和土地面积。

(四)商品房网上登记备案信息系统。可进行房地产开发搂盘的查询，了解房屋的区位、户型、面积、价格、销售等市场真实信息，可以更好地规范房地产开发市场行为，有效地限制开发企业捂盘惜售，以及炒楼花等现象。其功能：通过网上备案系统中的楼盘表可以清楚了解每个房屋的相关情况，在楼盘表里，黄色代表是可售的房屋，蓝色是已签约的，绿色是已备案的，红色代表限制销售的.灰色是开发商自留房等情况。

三、房地产管理部门在信息化建设中亟待开展的工作

房地产测绘信息系统、房地产市场与权属登记信息系统、房地产地理信息系统和商品房网上登记备案信息系统，是数据共享.互动管理的一个信息平台，对确保房地产市场持续、健康、有序发展具有重要的辅助作用，需要政府协调，各有关部门相互配合。如土地和规划部门提供地籍图、坐标点等，由于时间跨度较大，需要较长时间建设，是一个较大工程，需要较大的资金投入，建设过程可以分步实施，如测绘系统、权房网上登记备案系统则可以独立完成，电脑软件和网络建设，则向社会公开招投标，达到花小钱办好事的目的。作为房地产管理部门主要工作是：

1、对城区范围内的各类房屋完成修补测工作。房地产信息系统中的数字图和每幢房屋的精确位置，是地理信息系统的成果，是控制测量，它确定城市规划区内每幢房屋的具体位置，以及房产要素(包括每～幢房屋的结构、面积、建筑年代、用途等)，还有道路、河流以及土地的面积和利用状况：碎部测量是由数字化测绘系统完成，是精确测量，工作量大，精确度要求高，它是以户(或套)为单位，确定每户房屋的面积、用途、结构等要素;每户(套)房屋的产权信息是由正常权属登记业务受理，通过产权登记系统取得。

2、房地产网络建设和人才培训。它包括网站、局域网、场地建设和技术人才培训、储备。较大规模的局域网，能够提供高速的INTERNET接人服务，建立官方的房地产网站。依靠房地产信息系统的丰富的网站信息资源，对外宣传房地产政策法规和发布信息，提供房地产管理部门的服务内容，例如：政策法规、办事程序、收费标准、权证查询、新闻发布、网络教育等，房地产权利人只要在网上输入房产证号和姓名，即可查询本人的房地产基本情况及税费情况等。完成房地产信息系统建设，并且能熟练运用，需要尽快完成全员培训，达到熟练操作，准确使用。

3、完成产权档案的中文录入等基础性工作。由于种种原因，各地现存房地产档案存在资料不全、记载不清、变动较大、没有并档、以及各时期所发的房地产权证版本不尽相同，给准确及时录入带来一定的困难。而完成现存档案录入，关系到房地产管理的信息系统的完整.从而建立电子档案库，实现房地产档案管理纸质档案与电子档案并存，因此.产权档案的中文录入作为信息化管理最为基础性的工作应尽早开展。

4、多方筹措资金。房地产管理信息系统建设，是一项功在当前、利在干秋的德政工程，各地在积极争取政府财政支持的同时，还必须积极争取各联网单位多方支持，确保房地产管理信息化尽早建成和运行。

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