浅谈房地产企业就建筑节能的深度思考(2)

　　五、国家对建筑节能的相关强制性规定

　　在建设部关于民用建筑节能管理规定的第143号令中，对我国民用建筑节能进行了严格规定。建设部令中的民用建筑节能是指民用建筑在规划、设计、建造和使用过程中，通过采用新型墙体材料，执行建筑节能标准，加强建筑物用能设备的运行管理，合理设计建筑围护结构的热工性能，提高采暖、制冷、照明、通风、给排水和通道系统的运行效率，以及利用可再生能源，在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的活动。其指出，房地产开发企业应当将所售商品住房的节能措施、围护结构、保温隔热性能指标等基本信息在销售现场显著位置予以公示，并在《住宅使用说明书》中予以载明；设计单位应当依据建筑节能标准的要求进行设计，保证建筑节能设计质量；施工单位应当按照审查合格的设计文件和建筑节能施工标准的要求进行施工，保证工程施工质量；监理单位应当依照法律、法规以及建筑节能标准、节能设计文件、建设工程承包合同及监理合同对节能工程建设实施监理。强制性规定中还指出，背离强制性条文实施工程建设的，将按规定予以处罚。

　　六、当前形势下，房地产企业更应该在节能建筑上有的放矢地实施：

　　1、全过程监督实施节能管理，加强对建筑节能实施工作的监督管理。

　　将建筑节能管理纳入到工程设计阶段、工程招投标阶段、施工阶以及工程竣工验收等全过程管理监督。要加强对建筑节能建设项目全过程的监管，确保按规定落实国家和省节能标准和规范。企业内部职能部门应在项目立项、可行性研究、规划、设计、施工、监理、竣工验收等环节，依据国家的法律法规和工程建设强制性标准实施监管。要求设计单位严格按照建筑节能设计标准进行设计；严格监督施工单位要按照批准的设计文件进行施工，保证工程施工质量；监理单位要加强对施工过程中建筑节能措施情况的监督，对不能达到建筑节能设计要求的工序部位节点，应及时整改，对没有达到建筑节能设计标准的分部、单位工程，不予验收，并责令其按要求整改。

　　2、加大技术创新力度，强化新技术新产品的推广应用，推进节能标准体系建设，组织示范工程建设：

　　（1）建立技术支撑体系：包括建筑节能设计、施工、检测技术体系、标准体系和质量监控体系（2）建全建筑节能新技术、新产品推广和淘汰使用制度，编制产品性能信息库，培育建筑\"四节\"节能产业；推广使用节能、节材新技术和新产品；建筑空调通风与新能源利用；建筑照明。（3）根据国家有关建筑节能技术标准和规范，研究制定相关节能产品运用，技术落后淘汰制度。重点围绕建筑物墙体、楼（屋）面、遮阳等建筑围护系统，空调、照明等设备系统，太阳能、地热（冷）、水冷等可再生能源利用系统，加大对节能材料、产品和技术的科研、生产和推广应用力度。依法淘汰落后技术和产品，禁止和限制新建建筑使用粘土砖和高耗能的用能设备系统。

　　3、加强人才技术培养及宣传力度，营造全员节能意识

　　开展建筑节能工作，关键要提高全员的节能意识。房产企业要充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体，广泛开展形式多样的节约资源和保护环境的宣传活动，加强建筑节能知识的普及和教育。企业各部门、各分子公司要分期分批组织开展专业技术培训，搞好示范试点工作；建立健全建筑节能信息发布制度，收集整理与定期发布国内外建筑节能技术、政策等信息资料。要及时总结和推广建筑节能工作的经验和做法，通过典型示范，加快全员建筑节能的普及推广，促进节能建筑的实施建设。

　　4、建筑节能的政策扶持，房产企业应着实把握

　　国家住建部2006年2月发布的建筑节能管理条例专门列出\"第六章经济激励\",从财政专项资金、优惠贷款和税收优惠三个方面对建筑节能作出规定。2011年8月中旬，《建筑业\"十二五\"发展规划》提出以加快建筑业发展方式转变和产业结构调整为主线，发展绿色建筑、加强工程建设全过程的节能减排，实现低耗、环保、高效生产等目标要求。同年9月，《北京市\"十二五\"时期民用建筑节能规划》提出新建、扩建、改建的城镇居住建筑、公共建筑等将全部执行节能设计标准，城镇新建住宅和符合条件的公共建筑将强制安装太阳能生活热水系统，并出台了相应的鼓励和奖励措施，这都预示着国家及地方政府在大力支持节能建筑的实施与推广，作为绿色建筑、智能建筑的建造者，更应该充分挖掘政府的相关扶持政策，实实在在地为国人和社会尽职尽责。

　　总结语：

　　在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会、落实科学发展观、实现\"五个统筹\"要求的新时期，国家鼓励发展省地型住宅与公共建筑，制定并强制推行更严格的节地节能节水节材（\"四节\"）标准。新时代要求建筑以人为本，更多依赖科技产品创新，提升产品质量，创造更高价值；新思维、新材料、新构造、新设备的运用是改变建筑形态，改善人类栖居的前提，也是未来建筑发展新趋势。

　　房产人应着眼未来，建筑节能是新世纪的一大趋势，是将来生活的方向，更是房产开发商的生存之道。如何节约能源资源，提高使用效率，努力缓解能源资源短缺的矛盾，保护和改善环境，应该引起所有房产人深度思考。

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