关于新时期我国工业工程发展的一些思考(2)

从十九世纪末到第一次世界大战期间里，泰勒( Frederick W Taylor) 提出的科学管理原理不但对现代管理的发展作出了重大的贡献,而且被认为是工业工程的开端,泰勒也因此被称作\"工业工程之父\"。在机械制造领域发展了这样一个概念:方法设计、时间测定、生产计划安排与控制等都是工程师的职责。他努力实践这个概念，进行了一系列试验等并提出了工作定额原理和标准化原理。泰勒认为提高工人劳动生产率的潜力是很大的, 他主张在科学试验的基础上制定出标准的操作方法, 并对全体工人进行训练据以制定较高的定额, 这就是所谓的工作定额原理。为了使工厂完成较高的工作定额, 除了使工人掌握标准的操作方法外,还必须使所用的工具、机械、材料、工艺及作业环境标准化,这就是所谓的标准化原理, 从而使生产率提高了几倍。

吉尔布雷斯( Frank and Lillian Gilbreth) 极大的继承和发展了泰勒的思想,主要致力于动作研究,即把人的动作划分为基本动作要素,并对这些基本要素进行确认、分析和测定。设定了十七种基本动作要素以及工作流程分析，他为工作与操作的改进和后来的预定时间标准创造了科学的依据，通过把动作划分为抓取、持住等动作要素,或通过分析工人工作时的动作图片来确定每个基本动作要素在不同工作条件下的平均时间定额。至今人们仍在使用的思维方法。吉尔布雷斯夫人 (Dr Lillian Gilbreth) 不仅与吉尔布雷斯共同致力于动作研究,而且其在行为心理学(特别是工业心理学) 领域作出了卓绝的贡献,她向工程学科中引进了人员福利和人员关系的概念，注重人的因素。享利·甘特 ( H ·Gant t) 创造了\"计划控制图\"或称为\"甘特图\",修正了泰勒的差别记件工资制,提出了\"任务和奖金工资制\",提出培训的重要性并重视企业的社会意义。

从二十世纪二十年代到第二次大战期间是工业工程与运筹学相结合的时期。这一时期是工业工程的成熟期,在这一时期运筹学成为工业工程的理论基础、计算机为IE 提供有效的技术手段,广泛地将当时的数学、经济学、社会学和心理学的成果引入IE活动中，从多种学科的角度来考察、分析和改进所研究的系统。1924年至1932年梅奥进行的著名\"霍桑\"试验，使人们认识到生产过程中人的行为和作用对生产效率提高更为重要，提高工人的士气是提高生产率的有效方式;1924年休哈特首创质量控制图使统计学成为IE研究中的一项有力武器。工作研究、质量控制、人事评价与选择、工厂布置、生产计划与控制等已成为IE的内容。随着机械化的迅速发展，费希首创\"工程经济\"，解决设备的\"经济性\"问题。运筹学的产生为决策者提供在多种方案中进行决策的方法，工业工程师将其应用到工厂管理中，使得IE的技术内容得到大大的丰富与发展。

第二次大战以后。1945年希亚公布了\"因数分析法\"。1947年米鲁兹创立\"价值工程\"技术，总结了一套保证产品或作业必要功能，又能最大限度地降低成本的方法。二次世界大战以后，随着自动化、电子化的进一步发展，IE关于人的因素的研究有了新的发展。IE工程师们逐渐认识到必须把人和系统结合起来加以分析和研究，出现了\"人机工程\"，又称工效学(Ergonomics)。IE从战前经验主义发展为战后更讲求定量方法。IE的研究方法随着应用数学所取得的成就以及电子计算机的诞生与发展而产生了巨大的变化。定量化技术成为IE研究的主导和趋势，通过数学模型的建立来分析、设计、描述复杂的工业生产系统，特别是计算机科学、系统科学与工程的产生，使得IE工程师们对大规模的经济与社会系统进行分析、实验、多方案对比与决策，以及运行过程的控制与创新。

二、我国工业工程体系的现状

(一)我国工业工程发展的历史

工业工程在我国的传播可追溯至40年代的重庆九龙坡交通大学工学院\"工业管理工程\"系。早在50年代，国内就已经开展了IE实践如郝建秀操作法、工时定额标准等等。

尽管大约在80年代末和90年代初工业工程才真正意义上进入中国，但在进入90年代以后，国内企业面临国际市场竞争的严峻挑战，为了提高管理水平、降低成本、提高效率，部分企业开始自觉、有意识地应用工业工程。

近10年来，应用工业工程的行业已涉及冶金、化工、机械、汽车、等各个领域。应用工业工程技术来解决生产经营中存在问题发挥了积极作用，成为企业加强科学管理，实现经济增长方式转变的切入点。工业工程的重要技术，即系统分析与统筹规划、工作研究、设施规划与设计、生产计划与控制技术的应用已形成一定格局。

时至今日，越来越多的企业家认识到，实施IE是计划经济向社会主义市场经济过渡并与国际接轨的一条有效途径。事实上，目前国内许多外资/合资企业均设有工业工程师岗位。国有大中型企业应用工业工程势头日趋扩大，并已取得了显著经济效益和社会效应。

(二)我国工业工程体系所面临的问题

虽然我国工业工程的发展已经初具规模并发展迅速，但是我们仍应清醒地认识到，我国许多企业特别是国有大中型企业在生产组织与管理方面还存在很多问题，急待研究与解决。

管理层次多。大部分企业仍沿用传统的金字塔管理模式，层次管理过,致使运作效率降低，部门间横向协调功能差;职责不清晰。各部门分工过细，职责不够清晰，特别是界面间工作职责不明确;信息滞后。生产组织按职能管理而不按过程管理，部门间生产管理信息传递周期长，存在信息完整性、可靠性和及时性等一系列问题;管理较粗放。企业的制造资源预测与平衡工作较粗放,操作不规范，缺乏一套适合多品种混线生产行之有效的管理模式;集成功能弱。企业内部计算机管理自成体系，各部门自行开发软件不规范、不统一，导致企业内部计算机系统和运行环境复杂，信息集成和共享功能较差。

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