全过程造价咨询对工程造价的影响

　　结合咨询实践，阐述全过程造价咨询对工程造价的控制。

　　关键词：工程造价控制;工程造价控制流程;全过程造价咨询

　　工程造价控制就是依据项目立项所批准的限额，对工程项目建议书、项目可行性研究阶段、初步设计阶段、技术设计阶段(若有)、施工图设计阶段、招投标阶段、工程施工阶段、工程竣工交付阶段等进行有效的控制。长期以来我国工程承包主要是以“包工头”形式进行承包，缺乏专业的造价队伍，因此业主方只要抓住工程的实施阶段和竣工阶段的控制，即可完成项目立项所批准的限额的造价控制。随着施工方的日益成熟，分工的细化，传统的事中和事后控制已显然不能满足项目的限额控制目标了，必须把重点放在事前控制阶段，因为全过程造价咨询也随之而呼出。

　　1工程造价控制流程

　　工程造价控制流程按项目的全寿命周期阶段划分可为项目前期造价控制、项目实施阶段造价控制、项目竣工交付阶段造价控制。(1)项目前期造价控制主要是工程项目建议书、项目可行性研究阶段、初步设计阶段、技术设计阶段(若有)、施工图设计阶段。在项目立项阶段通过调查、笔选，运用价值工程、工程经济学原理选择最优的方案，方案确定之后进行设计论证。根据相关资料统计发现，设计阶段影响工程投资70%以上造价，而目前的设计者大都过高追求安全性和设计费，设计的时候往往不追求经济性，造成设计功能的过多浪费、材料的浪费。(2)项目实施阶段造价控制主要是招投标阶段、工程施工阶段。通过招投标阶段，选择实力强、信用誉好、报价最优的承包商和严格合同管理，完善合同审批流程是工程实施阶段工程的要点。在工程施工阶段，通过少变更，严签证，严进度款，杜绝“吃小灶”形式作假。通过确定成本目标→编制成本计划→成本控制→成本分析→成本考核→成本纠偏等一系列流程来进行造价控制。(3)项目竣工交付阶段造价控制是造价控制的最后一关，也是造价控制的最后考核。这就要求结合工程施工合同及有关会议纪要、工程中标通知书、招标文件、投标文件、结算书等相关资料，结合设计图、竣工结算图、施工变更，工程签证、工程款支付证书等资料，做出符合施工实际的竣工工程造价。

　　2全过程造价咨询

　　传统的造价咨询是业主只重视事中、事后控制，从施工图预算开始到工程竣工结算审核为止进行分阶段造价控制，而忽略了设计阶段等事前控制，而往往设计阶段造价占全部造价的70%以上。全过程工程造价咨询业务是指工程造价咨询企业受建设单位委托，针对新建建设项目从前期决策阶段、设计阶段、实施阶段(招投标、施工)到竣工结算阶段的工程造价进行全过程监督和控制，并提供有关造价决策方面的咨询意见，覆盖了工程事前、事中、事后阶段，更为完善、全方面的控制，下面笔者就以中国东南大数据产业园研发楼三期B地块举例来分析全过程造价咨询是如何对造价进行控制的。中国东南大数据产业园研发楼三期B地块项目位于福建省福州市长乐区滨海新城渡湖路东侧、金江路南侧、二站路东侧、健康路西侧，由2幢7层研发楼(1#、3#)、1幢5层研发楼(2#)、2幢7层研发楼(4#、5#)及1幢10层研发楼(6#)及相应的联体单层地下室组成，项目总建筑面积为85319.12m2，经发改革批复建安概算金额为403769373元，工程总承包金额为下浮率7.92%。建设单位为福州市大数据产业基地开发有限责任公司，工程总承包单位福建省永富建设集团有限公司。应业主要求我司承接该项目的全过程造价咨询，笔者有幸委派该项目驻场参加全过程造价咨询开展服务。

　　2.1前期可研阶段

　　造价影响到全投资总额的70%以上，是最为关键的前期造价控制。拿到施工图时，笔者全部先审图一遍，发现有以下重大可优化地方：(1)结构标号设计有点偏高，框架结构底层柱标号达到C45;(2)框架结构梁板标号达到C35;(3)经过测算钢筋指标达到55kg/m2(不含地下室)(4)砌体采用200mm厚加气混凝土砌体，节能设计却有设计外墙内保温;(5)基坑支护方案过于保守，采用三轴搅拌桩止水帷幕，而现场地势空旷，四周仅有单面濒临建筑物(地下水位为地下室底板上+0.5m处);(6)装修材料面层过于追求豪华，未讲究实际功能需要，如配电房地面也设计水磨石等等。针对以上几点重大可优化的地方，我们提出如下方案：(1)框架结构底层柱强度为C35以此向上降低;(2)框架梁板标号由C35调整为C30;(3)钢筋指标控制在45~48kg/m2(不含地下室);(4)加气混凝土砌体本身就自带保温功能，节能设计均改为砼柱、墙、梁板热桥部位即可;(5)现场重新勘验，改为地势空旷三面采用放坡开挖，濒临建筑物面采用三轴搅拌桩;(6)装修材料优化设计，如配电房地面由水磨石更改为水泥砂浆面层。在经过优化后，成本降低了约280元/m2，取得了设计阶段造价控制不错的成绩。

　　2.2招投标、施工阶段的造价控制

　　施工阶段属于事中控制，把握严变更、严索赔及反索赔、严进度审批三个准则，同时兼顾现场实际情况，实是求是，贴近事实的精神。下列笔者就关于项目实施过程中举例阐述施工阶段造价控制。(1)关于变更控制，场景一：工程总承包为了加快施工速度，提出降地下室底板原设计的从底往上：①20mm厚1：2.5水泥砂浆找平层一道;②一道4mm厚SBS改性沥青防水卷材;③50厚C15细石混凝土保护层更改为①一道2mm预铺高分子防水卷材。经过预算对比，我们发现2mm预铺高分子防水卷材材料单价比一道4mm厚SBS改性沥青防水卷材贵15元/m2，但是节约了20mm厚1：2.5水泥砂浆找平层一道及50厚C15细石混凝土保护层，综合单价节约了30元/m2，并经过成功案例论证，2mm预铺高分子防水卷材防水效果比传统的4mm厚SBS改性沥青防水卷材稍好点。在保证质量的前提下，取得工期缩短、造价节约的情况下，业主毅然同意我们的分析并下发设计变更通知单。(2)关于严索赔及反索赔控制，场景二：工程总承包工期耽误，本来计划基坑支护在雨季来临前完成的拖延到雨季，造成基坑局部滑坡。在加固抢险完成7天后，总承包单位向业主递交索赔意向通知书：①增加了局部支撑、排水等费用5万元;②工期顺延7天。经过事情调查分析，因为总承包单位的工期耽误，造成基坑支护在雨季增加的费用、工期耽误不属于不可抗力因数，属于一个有经验的承包商应有的经验，因此不给予费用增加及工期索赔。(3)关于严进度审批控制，场景三：本项目2F梁板至屋面梁板有大量的PC预制板，工程总承包单位要求支付单向一笔进度款作为PC预制构件的厂家提前订制。经过查验工程总承包合同中协议书有提到：本工程预付款5%，包含PC预制构件的备料款。因此驳回工程总承包单位的PC预制构件的进度款。(4)关于现场实事求是精神，场景四：在前期土方施工中，发现有局部集中的埋藏的障碍物需拆除，因地势原因造成工作效能大打折扣，工期又紧，工程总承包单位上报拆除单价比平常的传统贵了30%。在经过现场勘察后，发现确实如此，因此同意工程总承包单位的报价。这点是全过程造价咨询与传统的造价咨询分阶段控制最能显著体现优势的重点之一：实事求是，贴近现场，因地制宜。

　　3结束语

　　综上所述，全过程造价咨询是一个动态的控制，是一个综合的系统工作。它打破了传统的分阶段造价控制，各司其职，将各阶段造价咨询业务融合在一起，发挥整体优势，重视阶段控制，实现真正意义上工程投资的合理控制，目的是为业主提供一揽子投资控制方案，从根本上为业主控制好工程造价。全过程造价咨询与传统的分阶段造价咨询不同在于之处是，它在前期造价控制最为关键的设计阶段就可以介入，贯穿事前—事中—事后控制三大阶段，打破了分阶段造价咨询的各司其职，真正的实现了项目寿命周期的结合，为造价控制实现了最优的项目管理方法。

　　参考文献

　　[1]陈立春，鹿雁慧，真金.工程造价控制与管理[M].北京：北京理工大学出版社，2009.

　　[2]中华人民共和国国家标准.建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013[P].北京：中国计划出版社，2013.

　　[3]周和生，尹贻林.建设项目全过程造价管理[M].天津：天津出版社，2008.

　　作者：蔡乌秀 单位：福建诚正工程造价咨询有限公司

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