调整农业产业结构的基本途径(3)

矛盾，降低农民在走向市场的过程中所面临的自然风险和市场风险;有利于加快传统农业向现代农业的过渡，增加农民收入;有利于吸引金融资本向农业产业流动等。一是要积极探索农业产业化经营的组织模式。“订单农业”、“公司+农户”、“公司+合作社+农户”等是当前我国农业产业化的主要实现形式。但是，随着经济的发展、客观条件的变化以及我国经济体制改革的不断深化，产业化经营的组织模式也应适应这些变化。要以是否有利于农民收入的增加、是否有利于企业实力和竞争力的增强、是否有利于我国农业的长期稳定的发展为原则，借鉴农业发达国家的先进经验，积极探索适合我国国情的农业产业化经营组织模式。二是农业产业化要以龙头加工企业为依托。当前要重点扶持和建设一批规模大、经济实力和市场竞争能力强、辐射范围广、带动能力强的龙头加工企业，在资源优势明显的地区建立农产品生产基地。本着发挥优势、突出特色、相对集中、高产高效的原则，统一规划，合理布局，大力发展优质、专用、无公害农产品。围绕主导产品，重点做大做强一批龙头企业。要避免建设上“平面推进”，应大力推进优势农产品区域布局。推进优势农产品向优势区域集中，以合理有效利用资源，实行集约化经营，逐步形成区域农产品生产发展格局，并以此带动整个产业的发展。三是积极培育农业资本市场。当前资金短缺是制约农业产业化和农村经济发展的瓶颈性因素。要打破这个瓶颈，就要加快建立推进农业产业化的投融资新机制，积极培育农业资本市场。如果没有资本市场的支撑，我国农业竞争力将难以提高，难以在国际农产品舞台上争得一席之地。农业发展资金的筹集，可以通过发行农业建设债券、企业债券和专项债券，设立农业高技术产业风险投资基金，扩大农业上市公司的数量与规模等方式进行。

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