浅谈小城镇建设中存在问题与对策(2)

　　5、正确处理入镇农民与承包地的关系。如果农民有要求，就要保留其迁称户口后对土地的承包权利。这样，入镇农民就不会有后顾之忧，一旦在镇上的非农产业失败，可以照常有饭吃，入镇的积极性就会高涨，但是可以鼓励他们有偿申请承包地，把分散的土地向种田能手集中。

　　6、改革农民的宅基地使用办法。农民进入小城镇首先要解决住的问题，而宅基地是一种比较大的支出负担，这也阻碍了农民积极入镇。解决办法是，以县为单位，统一掌握使用部分农民住宅用地指标，允许入镇农民利用原有宅基地按一定折算标准置换城镇住宅用地，以减轻入镇农民这方面的压力，促使他们积极向城镇迁移。

　　

　　参考文献：

　　[1]《建制镇规划建设管理办法》

　　[2]温铁军．新农村建设理论探索[M].北京：北京出版社，2006

　　[3]曹宗敏.新时期小城镇如何发展[J].城市管理,2006

　　[4]王广信，迟树功.建设社会主义新农村问题探讨[M].北京：经济科学出版社．2006

　　[5]胡兵，乔晶.我国小城镇可持续发展战略思考[J].生态经济，2005

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