农业科学论文我国农业补贴政策分析(2)

一是支持提高农业综合生产能力和农业结构调整。二是支持生态工程建设。包括实施天然林保护、退耕还林、水土流失治理、森林防护体系建设等。三是支持贫困地区扶贫开发。四是提高农民收入。主要通过税费改革、清理不合理收费等减轻农民负担，通过直接补贴和间接补贴增加农民收益。只有这样，才能从根本上解决农民的问题，才能真正做到给农民全方位的补助。

4.2建立与完善农业宏观调控体系

我们应该改变长期采取的农业支持工业的政策，建立农业宏观调控体系。包括：政府利用倾斜政策加大财政、金融、保险部门对农业的支持力度。[3]扶持农产品和农业生产要素市场的建设，完善农产品流通体系，完善农产品的销售渠道，例如增加网络销售的渠道，招募微商，协助销售，制定相关的政策扶植农业龙头企业，让龙头企业带动地区发展，带动当地的农民共同致富，建立健全农业收入的再分配机制，缩短贫富差距，真正做到惠农。

4.3建立制度化和规范化的补贴制度。

要建立健全农业补贴的政策法规，使财政对农业的补贴成为一项长期和稳定的制度。我国要建立健全一套完整的农业补贴法规，使之成为支持、保护和发展农业的一项制度，提高农业补贴的运行效率，实现农业补贴支持政策的基本目标，

同时，国家要设立一定的部门对农业补贴资金的到位状况进行及时的监督和检查，对于农业补贴的资金，要确保其能真正落实到农民的手里，其次，财政要对各项补贴进行效益跟踪与评估管理，确保政策的高效，同时也要检验哪些补助对于农民来说是有效的，哪些是可有可无的，并根据补贴效果对农业补贴政策进行适当的调整。

4.4加大对农业生产经营和流通组织补贴力度，推动农业经营组织方式创新

一是要加大对农业产业化龙头企业的补贴力度，鼓励发展农业产业化的龙头企业，建立有地区特色的农业企业，对农业进行集体户经营，带领村民共同致富。二是要建立农民专业合作组织培育和发展补贴资金，将农民组织起来，对其进行培训，将传统农民培育成新型农民，职业农民。

推荐期刊：《中国农技推广》(月刊)创刊于1985年，由全国农业技术推广服务中心主办。本刊是面向全国农技推广系统的全国性综合科技期刊。

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