科技兴农战略与农业经济发展

农业经济的发展，一靠政策，二靠科技，三靠投入。但三者中最能挖掘内在潜力，并对未来发展起支撑和驱动作用的，还是科技这个\"第一生产力\"。可以说，谁掌握了新科技，谁就抓住了农业经济发展的机遇和未来。因此，当前贯彻落实党的十五届三中全会精神，十分重要的一个方面，必须把科技兴农摆上农业和农村工作更加突出的位置，切实抓好科技兴农战略的落实。

一、必须用新观念看待科技兴农，夯实科技兴农的思想基础

当前，实施科技兴农战略，不但要研究新情况，探索新途径，创造新方法，而且要在准确判断农业发展阶段性变化规律特征的同时，树立更加全面、正确的科技兴农观念。综观以往的科技兴农实践，还不同程度地存在一些与农业经济发展不相适应的问题，主要是：注重产量提高而忽视质量优化，注重技术运用而忽视市场取向，注重眼前效益而忽视可持续发展，注重产中科技而忽视产前和产后科技，注重行政手段推广而忽视示范服务引导等问题。这些问题但影响了科技兴农的效果，也影响了农民增收。随着农业发展阶段性变化的出现，笔者认为，落实科技兴农战略，首先必须引导各级干部和广大农民强化五种意识，形成新的科技兴农观。一是质量意识。农产品买方市场的逐步形成，使得市场对农产品的档次和质量提出了更高要求。科技兴农，必须着眼于提高农产品的市场竞争力，十分注重优化农产品品质，促进农业生产由数量型向质量效益型增长转变。二是结构意识。实施科技兴农，出发点和落脚点应定位于促进农业和农村经济结构调整和优化。如粮食作物，要依靠科技，提高单产，加快不适销品种的换代跟进：\"菜篮子\"产品生产，要推广优新品种和反季节种植模式;壮大特色农业，要努力提高科技含量，创造名牌农产品等。三是基地意识。农业科技成果转化为现实生产力，需要运用推广的载体。科技兴农，必须重视基地建设，通过建设示范服务基地、特色农业基地、产业化经营基地，干给农民看，带着农民干。四是生态意识。科技兴农既要促进农业资源的有效利用，也要有利于农业可持续发展。为此，要大力推广节水农业和有利于生态环境保护的立体综合开发模式，谋求农业生产综合效益最大化;化肥、农药的使用要科学、合理，尽量减少对环境的污染。五是产业化意识。农业产业化经营，一头连着市场，一头连着农户，是提高农业质量和效益的有效途径。科技兴农应该在促进农业产业化经营上下功夫。通过强化上述五种意识，使广大干部群众对科技兴农的理解更为深刻，更为全面，认识到科技兴农不但要在推广运用良种良料良法、新肥新药新机具上取得突破，而且要在促进农业结构调整、推进产业化经营、合理利用资源、保护生态环境、培育名牌农产品上出新招;不但要致力于农产品产量、质量的提高，而且要致力于农民自身素质的提高和依靠科技致富能力的提高，致力于培养科技典型。从而使科技兴农的工作思路、方法更加适应农业经济发展的客观要求和市场竞争的需要。

二、必须用新思路谋划科技兴农，抓实科技兴农的关键环节

把科技兴农落到实处，必须面向市场、面向农村、面向农民，推动新品种、新技术进村入户。为此，我们必须紧扣关键环节，狠抓四个重点：一是良种推广。良种是农业增产增效的第一技术要素，要科技成果转化为生产力的主要载体，也是提高农产品市场竞争力的重要手段;良种得到普及，不但可使农产品丰产，产品质量优化，市场销售看好，也为工业提供了好的原料。因而我们要根据本地实际和市场需求变化，对引进良种、繁育良种、推广良种工作做出全面规划和安排，确保抓良种的认识和措施到位。近几年来，我们泰和县在粮食生产方面，实施了两系杂交水稻、优质晚籼新品种马坝新粘、早稻中优早81等新品种试验示范项目，其中2个项目荣获省、地科技进步奖;在养殖业方面，实施了乌鸡改良、生猪三元杂交等科技项目，牛改工作连续几年名列全省前茅，特种水产养殖已成气候;在果业开发上，成功引种了官溪蜜柚、巨森苹果、布朗李、藤稔葡萄等优质果品，全县良种覆盖率已达95%以上，大大提高了良种在农业技术中的增产比重。二是示范引导。农业科技试验示范是科技成果转化为现实生产力的桥梁，也是农技推广的主要途径。当前，要把科技兴农的立足点放到加快先进实用技术的推广运用上，通过科技试验示范重点乡镇、科技开发项目实施区和种养专业户、示范户，组织实施农业科技示范推广项目。我们泰和县近几年来紧紧抓住示范引导不放松，仅1998年就推广运用重点农业科技成果11项，不但起到了以点带面推广运用农业科技的积极作用，而且去年全县还有6项农业科技成果通过了省、地鉴定，2项科技成果参展全国星火计划10周年暨\"八五\"农技攻关成果博览会，4项农业科技成果获得省、地科技进步奖，3项获得省科技工作奖。三是农技培训。科技兴农不但要强化各级领导干部的科技意识，提高农技人员的业务水平，根本的还在于提高广大农民科学文化素质。为此，我们多年来坚持聘请省、地科研机构的专家学者和大专院校教授来我县讲学，同时组织乡村干部和农技人员外出考察学习;为提高广大农民学科技、用科技、依靠科技致富的水平，我们还与江西农大、南昌大学、省水产科研所等单位建立了长期联系，携手开展科技下乡活动，并坚持鼓励和组织农民参加农函大学习，参加以\"绿色证书\"为主要内容的农技培训，有重点地培养了一批农业科技带头人。我县还要求各乡镇和各有关部门进村入户，本着\"实际、实用、实效\"原则，围绕主导产业、重点项目，举办早床育秧、大棚蔬菜载培、抛秧技术、秸杆氨化养牛、果园低改等各类农技培训班，使一大批\"田秀才\"、\"土专家\"脱颖而出。四是网络建设。要坚持\"机构不撤、经费不减、财产不平调、实体利润不上交\"等扶持政策，加强农技推广服务网络的建设;制定一系列激励政策，注重发挥市场机制作用，促进基层农技站、农机站、水产站、畜医站在农技推广中充当\"先行官\"，并使它们自身在服务农民的实践中得到发展壮大。

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