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刍议加强森林资源管理工作的要点

发布时间:2013-11-29   |  所属分类:农业经济:论文发表  |  浏览:  |  加入收藏

摘要:森林资源是地球的一项重要的资源,对于人类和地球来说有重要的经济效益、社会效益、环保效益和生态效益。我国人均森林占有面积非常低,对于国计民生的发展来讲有巨大的制约作用。本文从森林资源管理的实际工作入手,说明了森林资源管理的意义,描述了目前森林资源管理中出现的问题,提供了加强森林资源管理的工作要点,希望对森林资源的保护、再生、有效利用和管理工作作出先前的探索。

关键词:森林资源;管理工作;要点

前言:森林资源是地球的一项重要的资源,对于人类和地球来说有重要的经济效益、社会效益、环保效益和生态效益。我国人均深林占有面积非常低,对于国计民生的发展来讲有巨大的制约作用。作为林业工作者应该认清目前森林资源的形式和现状,认真总结和探讨森林资源管理的经验,寻找自身在森林资源管理和保护中的不足,抓住深林资源管理的关键环节,推出加强管理森林资源的新办法,推进深林资源管理的整体工作,为林业振兴、社会可持续发展和民族复兴作出自己的努力。

1.森林资源管理工作的意义

1.1 森林资源管理的社会意义。森林具有为社会发展提供能源和建材的功能,目前我国偏远地区的能源使用和建筑原材料还取材于森林;森林具有陶冶大众情操,美化群众生活的功能,是人类释放压力,接触自然理想的环境,森林资源管理有利于上述功能的进一步实现。

1.2 森林资源管理的经济意义。森林是一个复杂的系统,为经济的建设和发展提供许多重要的资源,同时通过对森林的投入可以获得较为理想的收益,林业投资必将会成为今后资本运作的一个热点。加强森林资源管理有利于提高森林的投入-产出比。

1.3 森林资源管理的生态意义。森林能够调节气候、保持水土、净化空气和消除噪声,此外,森林作为生态系统还哺育着各种飞禽走兽,森林资源管理有利于生态环境的保护和重建,也有利于保持物种多样性。

1.4 森林资源管理的现实意义。森林资源管理首先是一项管理工作,加强森林资源管理有助于林业部门工作质量的提高和管理经验的丰富;森林是一项可再生的资源,通过森林资源管理可促进资源再生的时限和产量。

2.森林资源管理工作的现状

目前我国森林资源的管理已经取得阶段性成果,三北防护林的建设、退耕还林和封山育林等工作在不断推进并取得了良好的生态、社会和经济效益,但是应该看到森林资源的管理依然存在很多问题,本文总结如下:

2.1 各种违规毁林和盗伐现象依然存在。一些地区由于没有严格执行国家的林业政策和林业法规,造成乱砍滥伐、无证采伐、盗伐、违规挖药和违规取土的现象屡禁不绝,对森林资源形成严重的破坏。

2.2 群众的护林意识还有待加强。由于对森林资源的重要性宣传不够、执法不严、违法不究,加上,森林资源产出的时间跨度大,群众短时间内看不到森林资源的回报,造成群众思想上和行为上的短视和短期行为,对森林资源保护意识淡薄。

2.3 森林资源管理工作流于形式。一些林业管理部门和主管领导将森林资源管理作为一项非重点工作来看待,将森林资源管理工作形成在文件里、挂在嘴边上,就是不落实在行动中,这使得森林资源管理工作富于表面,流于形式。

3.加强森林资源管理工作的要点

3.1 加大森林资源管理的宣传力度。林业工作者要以高度的责任感和历史使命感充分认识森林资源管理工作的重要性,进一步认清形势,正视问题,统一认识,与时俱进,不断提升森林资源管理工作理念和水平。要采取多种宣传教育方式,深入乡村、学校和农家,广泛宣传林业法律、法规、条例、规章。要强化宣传措施,注重宣传效果,通过宣传教育使广大群众认识到保护森林资源就是保护我们的家园,保护森林资源是每个公民应尽的责任和义务,从而增强广大干部和群众保护森林资源的责任感和使命感。

3.2 加强各项制度的制定和执行工作。全力落实森林资源管理的各项措施落实破坏森林资源责任追究制。要进一步从严落实国家相关政策和法规,制定科学的封禁管护规划,明确范围,落实措施。在封禁区要以落实\"有管护措施、有管护人员、有管护制度、有管护报酬、有管护任务\"的\"五有\"措施为目标,坚持推行绩酬挂钩,责任到人的管护机制。加强和改革林木采伐管理。在林木采伐管理上,应推行采伐限额分区施策、分类管理、分别对待的机制。严格落实采伐方式和强度,努力做到严管公益林,放活私有林。在采伐证办理上要采取申请与调查相结合的方法,对伐区要进行严格的现地调查,严格控制采伐量,并努力做到采伐与更新同步。加强林地保护管理。要完善制度,建立适应经济发展的林地管理机制,规范征用占用林地审核审批程序,依法审批,杜绝审批中的盲目性和随意性,要搞好林地保护利用规划,把发展林业用地落实到山头地块。加强依法综合治理工作。采取行政、经济、法律相结合的手段,多管齐下,建立群众来信来访举报制度,向社会公开举报电话,对举报揭发违法毁林行为的干部群众进行奖励,以调动干部群众爱林护林的积极性。严格执行木材运输制度,严把木材流通关,加强对木材经营加工场所的监管力度。加强林业执法队伍建设。要加强对林业执法队伍的领导和监督,保证森林资源保护工作深入有效地开展。加快森林抚育步伐。要严格按照森林抚育技术规程对中幼龄林实施抚育更新,不断提高现有林木的质量。同时还要科学规划,依法开发,利用森林资源的优势发展森林旅游和林下经济等绿色产业,提高森林资源的综合利用价值。

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