研究生论文范文对艾滋病群体社会保障(2)

2.2.2 问题：①各地的政策落实情况存在差异。“四免一关怀”作为全国性的政策，由于没有强制执行力，很多时候要靠政府的说教和强制手段才能实施，造成在各地的推广和落实相率和效果欠佳。②社会救助分头管理，无法确实保障艾滋病人权利。由于对艾滋病群体缺乏统一的管理部门，卫生部、医保部门、民政部、妇联等部门分头治理经常造成各部门责任不清，对艾滋病人“踢皮球”，不利艾滋病人的权益保障。

3 完善艾滋病社会保障政策的建议

3.1 加强艾滋病知识和正确观念的宣传、消除社会歧视。社会中存在着对艾滋病群体的歧视，这已经成为艾滋病毒预防和相关社会保障政策施行的很大障碍，所以在开展相关工作前要先去除人们对艾滋病毒的“心魔”。艾滋病的宣传不仅要对艾滋病的预防、检查、耐心说教提高艾滋病人的社会保障意识享受自己应得的权利，还应当对侮辱和歧视艾滋病人的行为进行谴责，呼唤社会对艾滋病人的关怀。

3.2 相关部门通力合作，落实社会保障政策。面对在社会救助工作中多头管理造成的问题，可以借鉴一些地方的“绿色通道”的做法，为艾滋病人提供高效全面的保障;对“四免一关怀”的政策，财政政部门要拿出专项补助资金，医疗部门、教育部门、民政部门要提供相应的人力物力提供协助，分清各自的责任确实落实政策。

3.3 加大政府投入，提高医疗资源和社会救助水平。增加对艾滋病的定点医院，方便艾滋病人就诊;适当增加增加可报销的药品数量，对姑息治疗、治疗机会感染给予实施部分报销医疗费用;提高对重艾滋病人的医疗保险封顶线，对还是超出封顶线的费用可以设立专项应急基金，并鼓励商业保险的介入。

3.4 动用社会力量，发挥非政府组织的作用。目前，艾滋病的预防和治疗主要还是靠家庭和政府，但还是远远不够，非政府组织作为社会的重要组成部分，它不仅有利于聚集资金，还能通过社会上的志愿者的实际行动改善社会对艾滋病人的认知偏差，达到良好的社会效果。所以，应该大力支持非政府组织在艾滋病救助方面的工作。

参考文献：

[1]2004年中国居民艾滋病常识及态度和行为状况研究报告[EB/OL].中国人口信息网.

[2]联合国2009年全球艾滋病流行报告[EB/OL]. 99艾滋-艾滋病公益网站.

[3]赵峻，袁玲.完善艾滋病人医疗保险政策的对策探讨[J].医学与哲学.2006年第2期.

[4]叶良均，俞宁.贫困地区艾滋病社会救助机制构建的对策探讨.医学与哲学.2006年第2期.

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