论水利工程施工的安全管理(2)

2.坚持标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制

坚持标准化是安全生产的基础性工作，全员、全过程、全方位执行标准化，规范化施工是安全生产最强有力的保证。项目施工中应将每一天施工对象、作业人员及作业程序、安全注意事项及安全措施均执行标准化要求和规定，使作业人员在施工前和施工中的每时每刻都能做到施工地点明确，施工对象明确，工作要求明确，安全注意内容明确，杜绝因情况不清，职责不明，盲目施工导致的安全隐患，保证了\"三全\"安全系数控制的要求。

3.作业现场抓安全管理

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全作业，安全施工。

(1)建立和健全各类现场作业管理制度，如责任制;抽查制;安全交底;防火、安全用电制：机具、设备安全使用管理制度;安全纪律等。应设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。

(2)严禁各类无证上岗，严禁非专业人员从事专业工种，严禁非电气人员安装维修电器电路，严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业，易燃易爆品堆场堆库，避免发生各类意外伤害。

(3)各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，应特别交代安全控制的\"预警关\"和\"关键点\"，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。

(4)赶工作业特别容易发生事故。深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的身体疲倦，造成瞌睡而导致的安全事故，应尽量予以避免.工程特殊情况，确实需要加班加点作业，安全员应在做好准备工作的基础上，加强监督巡视，时刻控制现场作业状态，严格防范意识事故发生。

(5)水利工程往往工程规模较大，施工作业点广，易爆易燃材料使用量多，容易发生火灾。现场必须建立包括项目经理、安全员在内的一定数量的人员的消防队伍，平时进行必要的灭火知识培训演练。在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所还需配备一定数量的灭火器(泡沫、干粉)和沙包等消防设施，做到有备无患。

(6)每天完工后，各施工作业班组应认真清理现场，并经安全检查人员验收，方可离场，防止留下各类安全隐患。

(7)安全专职或兼职人员应接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备，以备急用。

(四)水利工程建设系统安全管理

鉴于水利工程施工点多面广、人员分散、管理难度大、薄弱环节多等特点，在安全管理中可应用系统管理理论，全面管理控制，才能收到最佳效果。

1.树立整体观和全局观，提高系统的整体功能在整个安全管理系统中，应首先抓人的系统平衡工作。水利工程施工流动性大，职工长年野外作业，施工现场环境艰苦，业余生活单调、枯燥，容易影响职工情绪，引发心理压力，导致各种安全隐患。施工单位管理人员和项目部应以人为本，努力改善工作环境和待遇，开展丰富多彩的文化娱乐活动，改善职工业余生活，合理安排工作和休息时间，做好职工心理疏导和心情调节，使每个人经常处于身心愉悦，情绪开朗的状态，鼓励职工为工程，也为个人多争荣誉，多创财富，提高广大职工的向心力、凝聚力。

2.进行工程安全管理验控，提升安全管理整体效能应改变分兵把守，各施工单位各自为政，安全管理各行其是的分散、脱离、割裂的落后状况，为项目建设分头实施，安全管理联控联动的管理模式。即做到整个工程在安全管理上总控，各项目子系统分控，横向信息畅通，先进管理方法交流共享，安全隐患和事故互通共警。整个工程安全管理中的任何现场，任何时间的\"风吹\"在整个系统中都会\"草动\"，形成整个工程安全管理的整体联控联动，提高安全管理的整体性、灵活性和效能性。

(五)结语

通过严格的安全管理才能避免出现事故，才能确保水利工程的质量。多年施工实践，无数事实告诉我们：没有安全就没有效益，没有安全就没有大家和小家的安定，没有安全就没有社会信誉。而要实现安全管理的长效机制，既需要每个施工企业各级领导的高度重视和整体配合，也需要全体职工共同自觉的努力：既需要科学有效的控管手段，也需要每个人脚踏实地、艰苦细致的工作;既要严，又应充满爱心，要以人为本，把人的安全放在第一位。

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