浅析机关干部队伍思想作风建设的现状与对策(2)

4、从制度因素分析，主要是干部人事制度还存在一些问题。近年来，干部人事制度改革虽然取得了较大的进展，但还存在的一些问题，造成机关单位中的一些不良现象，如：\"苦乐不均\"现象,同一单位不同的工作岗位，一些岗位工作繁忙，经常需要加班加点，而一些岗位则经常无所事事，往往是\"一杯茶一支烟，一张报纸看半天\"，由于干部考核制度的不健全，干的最多的人考核结果不一定就最好;\"不干没错，少干少错，多干多错\"的现象，多干事的人犯错的概率比不干事或少干事的要大，所以多干事的人经常要被少干事或不干事的人笑话;\"晋升难\"现象，由于领导职数少，一些同志辛辛苦苦一辈子，退休时连个副主任科员都不是。这些现象的存在挫伤了很多干部的工作积极性。

三、加强机关干部队伍思想作风建设的对策措施

加强机关干部队伍的思想作风建设，必须按照科学发展观的要求，树立正确的世界观、人生观和价值观，用辩证唯物主义和历史唯物主义观察世界，分析问题，以最广大人民的根本利益作为自己的行为和判断是非得失的准则，坚持常抓不懈，努力把思想作风建设提高到一个新的水平。

1、以开展学习实践科学发展观回头看活动为契机，全面加强干部队伍的自身建设。深入开展学习实践科学发展观活动，是我们党坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党，永葆党的先进性的重大举措。我们要按照全县开展学习实践科学发展观回头看活动的总体要求和主要目标，切实开展活动，坚持做到在学习中解放思想增强素质，在调研中查找差距改进工作，在分析检查中认真查摆班子和个人存在的自身问题;坚持做到边学边改，边查边改，边整边改，着力整改干部队伍中存在的问题，全面加强干部队伍自身建设。

2、以解放思想为突破，切实增强干部队伍落实科学发展观的坚定性和自觉性。胡锦涛指出，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和\"三个代表\"重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。\"要不要科学发展，怎么样科学发展\"，对于广大干部队伍而言，能否正确回答这么一个重大问题，既是一个科学态度问题，更是一个政治态度问题。因此，切实增强干部队伍落实科学发展观的坚定性和自觉性，是当前干部队伍思想作风建设中的首要任务。只有先进的思想，才有先进的行动，落实科学发展观首先需要思想上的洗礼、观念上的重塑和思维方式上的更新。人的思想解放了，工作和思路才能有创新，我们的思想要从不适应和不符合科学发展观的思想观念中解放出来，从影响和制约科学发展的体制机制中解放出来，从违反和背离科学发展的突出问题中解放出来，敢为人先，开拓创新，跳出惯性思维思考问题，突破常规办法解决问题，坚持科学思路推进工作。

3、以开展创建学习型机关活动为基础，努力改造干部的主观世界。

科学的世界观、人生观和价值观对任何人来说，都不是与生俱来和自发产生的，必须通过后天的学习才能获得。因此，我们要以强化政治理论学习为重点，切实开展创建学习型机关活动。一是要引导广大干部自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、\"三个代表\"重要思想和科学发展观，用科学的理论武装头脑，并把所学的理论同自己的思想实际联系起来，使之成为改造主观世界的锐利武器，不断增强辨别是非、抵御各种错误思想侵袭的能力，增强分析问题、解决问题的能力。二是提升学习教育的效果。要着眼于长远，建立统一的思想作风学习教育规划，科学设计主题教育活动，坚持一以贯之，使干部学有精力，学有抓手，学有方向。要放开视野，拓宽路子，整合资源，积极探索和建立分层分类教育新模式，推动干部自觉学习。

4、以开展\"四创四争\"活动为载体，着力增强干部队伍创先争优意识。全县各单位要切实开展以\"创学习型、创新型、服务型、廉洁型机关，在系统争先进、在全省争贡献、在全国争地位、在全球争影响\"为主要内容的\"四创四争\"活动，工作争创一流业绩走在全市前列;队伍争创一流团队走在全县前列，着力增强干部队伍争先创优意识。人总是要有一种精神的，思想上要有所追求，精神上要有所寄托。我们要认真分析有的干部为什么存在不思进取念头，结合单位实际，创造性地开展\"四创四争\"活动。应该围绕干部的岗位目标考核、培养使用、学习培训以及评先评优等方面制定\"四创四争\"活动创建方案，鼓励争先创优，做到奖勤罚懒，防止干好干坏一个样，全面调动干部的工作积极性。我们要使每一名干部都能通过努力工作，实实在在地感受到经济上的甜头或政治上的奔头，实实在在地感受到组织上的鼓励和认可，实实在在地感受到荣誉和成就。真正使爱岗敬业、争先创优的人感到荣，使不思进取、得过且过的人感到辱。从而激发不思进取的行政领导的工作热情，激发不学无术的一般干部的工作钻劲，激发宗旨观念淡化的干部的工作动力。我们要着力营造\"你追我赶\"的浓厚氛围，使人人都努力学习，个个都勤奋工作。

5、以干部作风建设为主题，全面加强干部管理。干部深入基层调研少、协助配合意识不强以及组织纪律观念淡化等等问题，归结起来是一个干部作风建设问题。个别或少数干部作风上存在的问题，势必影响干部队伍建设，进而影响单位整体工作。\"成也作风，败也作风\"，干部作风建设问题至关重要。因此，全县各单位要进一步严格完善和制定以作风建设责任制为重点的一系列规章制度，并严格对照制度抓好执行落实。在制度前面人人平等，人人必须遵守，做到严格制定，严格执行。我们要着力开展养成教育，在严格的制度约束下，让进步的同志感到一种动力，让落后的同志感到一种压力，使干部的作风转变成为一种干部的自觉行为，使人人都养成作风扎实、遵守制度的好习惯，这样整个干部队伍的面貌就会焕然一新。

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