简析工程量清单计价模式下建设项目经济管理(2)

　　(三)合同价格的管理

　　长期以来，施工合同的管理工作局限于工商管理部门对其合法、真实性的鉴证，而对合同造价和工期的合理性、实际履行中的监督检查甚少或流于形式，缺乏有效的实质性管理，致使施工合同纠纷日益增多，严重干扰着建筑市场的健康有序发展。建设部近期出台的《建设工程合同价暂行规定》中指出：“工程造价管理部门应负责按规定范围的工程合同价的认证或参与施工合同的签证工程”，所以，加强合同的审核管理工作是建设行政主管部门和造价管理部门对工程量清单招标采取“事后跟踪”的重要内容之一。工程中标是施工单位对造价与施工条件选择的一个阶段，要使造价及施工条件落实，合同签证至关重要。建设主管和造价管理部门应对合同签订前进行审核认证，审查合同价是否与中标价吻合，合同中的其他条款的签订是否与招标文件一致。有否附加不合理的条款，拨款形式与时间是否合理等等。以保证合同主体、合同内容的合法性，合同条款的合理性，维护合同当事人双方的经济利益。提高合同的履约率。

　　(四)严格控制工程变更和现场签证，把好索赔关

　　工程施工阶段是工程量清单的主要使用阶段，必须加大管理力度，为日后竣工结算铺好路子，对结算阶段经常引发纠纷的工程变更和现场签证更要严格控制。

　　在施工中引起变更的原因很多，有人为因素，也有许多不可预见因素，诸如业主变更设计、施工条件发生变化、原设计条件发生变化、 地质情况变化等等，都会导致工程变更的发生。业主要把自己的意图充分表达在设计阶段，尽量减少或避免施工阶段变更设计、增减工程内容。对不可避免的工程变更尤其是涉及到费用增加的变更，在审核时要对变更方案详加分析，并进行技术、经济分析比较，尽量减少变更费用。对确定的变更方案，要由设计人员、业主代表、承包商、监理工程师共同签字确认。变更要有前瞻性，以免事后进行带来更大的损失。

　　对于现场签证，要明确签证责任人和签证权限，分级把关、限额签证，并严格现场签证单的管理。对签证事项进对于现场签证，要明确签证责任人和签证权限，分级把关、限额签证，并严格现场签证单 的管理。对签证事项进行审核时，应严格审查签证事项发生的原因、 内容、范围、价格。施工管理人员与造价控制人员要经常沟通，明确费用发生的承担方。如果该签证事项是 由于承包商的原因造成的或已包含在合同价中，应予注明。现场签证要说明签证事项发生的时间、原因、处理方法，必要时要配以图形。

　　结束语

　　现行工程量清单计价模式，是符合我国工程造价体制改革目标的良好运行模式。虽然在我国的贯彻实施不可避免地存在一些问题，只要各个相关方实行行之有效的管理体系，相信工程量清单计价模式在我国必定有着广阔的发展前景。

　　参考文献

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