浅谈建设单位项目管理(2)

(2)、质量控制的手段

建设单位是工程建设的主体，是工程建设项目的主要组织者和实施者，是工程项目管理的核心，在工程建设过程中处于主导地位，对工程质量总负责。工程质量是工程项目投资效益得以实现的根本保证，质量控制是确保工程质量的有效方法，应贯穿于工程建设的始终。建设单位相关部门应全权代表建设单位履行职责，采取预前控制，预防为主的手段，将安全、质量、进度、造价控制、不经济方案等问题消灭在萌芽状态，达到预期的质量控制目标。

(3)、监理单位的质量控制

建设监理实施，明显提高工程建设质量，工期和投资控制有了保障。为确保工程项目的顺利实施，使监理单位能够有效控制工程项目质量，建设单位要严格按照基本建设程序和监理合同的要求去做，并予监理工程师相应的权力，使监理工程师能够较好地履行监理合同所规定的各项职责，达到控制工程质量的目的。建设单位对监理的控制主要通过监理报告和现场质量监督、检查来实施。监理工程师应实行以单元工程为基础，以工序控制为手段的标准化、程序化管理，从源头上控制工程建设质量。建设单位及时进行现场勘察和施工资料抽查，积极参与工程质量检测，参与隐蔽工程、单元工程和分部工程的质量评定与验收，发现问题，由监理单位督促施工单位限期整改，确保工程资料能够反映工程建设的实际，杜绝事后补资料现象的发生。

(四)、竣工阶段的质量控制

(1)、竣工验收阶段

竣工验收是工程施工全过程的最后一道工序，也是工程项目质量控制的后期工作，是全面考核施工质量的重要环节。竣工验收前，建设单位应及时委托具有相应检测资质的检测单位对工程建设质量进行全面检测，为工程顺利通过验收奠定基础。及时组织由参建各方参加的单位工程验收，对工程质量有疑问的地方，现场进行查验，发现问题，尽早处理，消灭缺陷。客观、公正地评定工程质量等级，使工程质量等级评定能够准确反映工程建设的内在质量。严格按照验收规程进行工程验收，发现质量问题，责令有关单位限期处理。建设单位应加强对工程扫尾工作的管理力度，由监理单位督促施工单位按期完成，确保工程完善。

(2)、缺陷责任期

缺陷责任期是工程内在的、隐蔽的质量问题容易暴露的时期，通过试运行，有些质量问题会暴露出来，形成质量缺陷。在实际工作中，要加强这一阶段的质量控制，发现问题，查找原因，分清责任，限期处理。对各种修补工作进行监督、检查和验收，保证修复质量，向使用单位交送一个合格的工程。

四、影响项目建设投入使用的相关问题及应对措施

综合上述，对项目建设投入使用的相关问题及应对措施。主要表现以下七点：

(1)、准备工作不充分。

施工单位准备不到位，造成后续工作跟不上。主要原因是总负责协调的人员岗位远离现场，脱离实际，对整体系统情况不清，员工配置不合理。

(2)、材料方面。

使用材料质量不过关，造成过程中问题接连不断，无法正常施工。主要原因是材料调查考察不到位，监管工作过于形式，片面追求低价格中标，为赶工期理由等。

(3)、安装工程质量不合格。

刚建好的工程，未使用先出故障。主要原因是选用施工安装队伍不当，检查验收不认真等。

(4)、设计图纸不够完善。

虽然相关设计单位能设计出施工图，但是在实际施工过程中发现设计图纸违反相关规定，影响施工进度。主要原因是设计人员不足，方案论证不充分，技术调研不扎实、建设单位参与不够，建设和设计单位相互之间沟通太少等。

(5)、经营管理不当。

主要表现是资金不足，工程款支付不及时，原材料供应不上。一旦工期拖延或资金紧张，就会出现忽视质量的现象，不顾质量赶进度，施工、安装不按规程办理，检查验收马虎，或在设备进货、材料采购追求低价中标，表面上看，工程是建成了，可是一旦投入使用，问题便接连不断，不仅造成延长竣工交付时间，而且使企业浪费了不少建设和管理费用。

(6)、企业管理不到位。

表现在职责不清，奖罚不清，员工积极性调动不充分。主要原因是未建立起有权威的管理体系，管理制度与实际不符。

(7)、员工水平参差不齐。

管理、技术人员严重缺乏专业知识和工作经验，技术人员不熟悉、不熟练。主要原因加强学习，建设单位的质量管理人员在管理过程中，要加强对法律、法规和业务知识的学习，不断改进工作方式和方法，逐步提高管理人员自身的业务素质和管理水平，满足工程建设的需要。

结束语：建设单位项目管理必须与现行法律法规、规范标准相结合，以现场管理为基础，以工程实践内容为导向，与施工建设的现场实际情况相结合，提高工程项目管理的水平，在保证工程安全和质量前提下，加强工程建设的监管工作，规范工程项目管理工作程序，才能确保工程质量和进度，提高投资效益。

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