行政执法与刑事如何链接(2)

　　二、信赖利益保护原则的理论学说

　　学术界对行政法领域中的信赖利益保护原则一直存在着不同的观点，主要学说有“诚实信用说”“法的安定说”和“权利保障说”三种：

　　(一)诚实信用理论说

　　诚实信用原则本是民法上的基本原则，是指民事主体在实施民事行为过程中，应当讲诚实、守信用，正确的行使权利和履行义务，诚实并不欺不诈，做到意思真实、行为合法、不规避法律和歪曲合同内容等。[2]部分学者认为，信赖利益保护原则究其本质是民法上的诚实信用原则在行政法上的类推，行政法与民法相比是年轻部门法，其理论体系的完善必然受到民法中传统的理论影响和类推，而信赖利益保护原则就是诚实信用原则的具体体现，民法上的诚实信用原则是行政法上的信赖利益保护原则的理论基础和源泉。德国学者拉班德认为：“诚实信用原则得支配公法领域，一如其于私法领域;苟无诚实信用，则立宪制度将不能实行。”[3]行政法领域中的信赖利益保护原则跟民法领域中的诚实信用原则在本质上是一样，虽然民法上的诚实信用原则调整的是平等的民事主体关系，而信赖利益保护原则调整的是行政主体和行政相对人之间的非平等关系，但也要求行政主体和行政相对人在行政法律关系中要讲诚信，该原则主要调整行政主体依法行政，同时也约束行政相对人依法行使自己的权利，要求行政相对人在实施任何行为时都要符合信赖利益保护原则，只有该原则既约束行政主体又约束行政相对人整个社会秩序才能持续和稳定。

　　下面小编介绍行政法学研究期刊的征稿要求：

　　一、评审制度

　　我刊实行“双向匿名”评审制。作者投稿时不应在文章中出现作者自己的名字或者可以表明作者身份的字样，否则我们将不予审阅。作者应通过本投稿系统进行投稿，不得将文章直接交由责任编辑审阅，投送本刊的稿件将由编辑部随机分发给国内外知名专家审稿。责任编辑也不可自行接受作者稿件。

　　二、审稿流程

　　本刊采用网上审稿系统办公后，投稿作者通过注册后方可投稿，稿件的审阅流程如下：

　　(一)编辑部审阅

　　审阅标准：稿件应当符合用稿要求，符合本刊的专业范围;不存在剽窃、抄袭等侵犯他人著作权的现象，不存在一稿多投或一稿多发的情况;正文内容层次清楚，达到齐、清、定的出版要求;摘要、关键词、英文翻译及注释、参考文献完整、规范。

　　如投稿文章不符合上述标准任意一条，编辑部将退回该文章。如该文符合上述标准，编辑部将发与责任编辑审阅。

　　(二)责任编辑审阅

　　审阅标准：稿件的选题新颖，具有前瞻性，能反映学科前沿问题，有较强的理论意义或现实意义;观点正确，见解独到，具有原创性;材料翔实，方法有独到之处;结构严谨，说理充分，语言规范，论证逻辑严密。

　　如投稿文章不符合上述标准，责任编辑将提出不予采用意见，并说明理由。如责任编辑认为该文个别地方经修改后可以采用，则需提出修改建议;如作者接受建议并修改，该文可与其他符合用稿标准的文章一并提交审稿会会审。

　　(三)审稿会会审：

　　会审标准：参照责任编辑审阅标准。

转载请注明来自：http://www.uuqikan.com/xingzhengguanlilw/17824.html