建湖县交通建设持续发展的思考与建议(3)
4、创新机制,强化监督。
要实现持续发展,必须把握和处理好发展与改革的关系。在思想上,牢固树立以发展是第一要务,以发展克服困难,以发展赢得未来,以发展体现价值,用发展的思路,改革的办法来解决持续发展中的困难和问题。在机制上,要以改革促效率,以改革促成果,积极探索新机制,创立新体制。
一是突破前期工作机制。能不能实现持续发展,关键在于前期工作能不能跟上。如果项目审批、土地征用等政策处理方面不能实现突破,势必影响建设进度,所以要在项目前期审批阶段花大力气,确保建设项目无障碍施工。
二是突出投融资体制。持续发展的建设资金需求是十分巨大的,做到\"争取为主,多方筹资\",充分利用沿海大开发的有利机遇,建设项目的省补资金积极争取,同时要利用土地、民工等资源,引导企业家投资,必要的时候可以举债建设,形成多元的投资体系,保证建设资金上的需求和供给。
三是创新激励机制。激励能够产生动力。只有充分调动各方面的积极性和主动性,使大家主动参与到工作中来,才能把各项工作做好,交通建设也是如此。按照\"统一领导,分级负责,统一规划,分年实施,统一标准,分类指导\"的原则,简政放权,形成领导重视,责任明确,部门配合,上下联动,齐抓共管的领导机制和工作机制。这种机制不仅要在交通建设管理中推行,而且要在建成后的公路养护管理上实行,形成县道县管,乡道乡管,村道村管的养护机制,切实做到\"建成一条、养护一条,边建边养,建养结合\",实现全县农村公路养护管理工作的制度化、正常化、规范化。。
四是创新监督机制。把交通建设项目建设成精品工程、廉政工程和民心工程,是建设者的愿望,也是上级领导的希望,更是老百姓所期望的大事。但能否真正落实,关键是看监督有没有到位。所以抓好工程的监督,无论是政治意义还是经济意义都非同寻常。首先是要从源头上预防,从教育入手,建立思想素质上的防线,自觉抵制各种腐蚀和不正之风;其次是要加强对交通建设项目的程序、招投标、设计变更和工程财务管理等重点环节的监督,对违法违规的人和事,一定要及时处理,决不姑息迁就,逐步形成无孔可入、无洞可钻的监督工作新机制。
5、科技兴交,人才强交。
\"科技兴交\",即积极利用先进的科学技术,推动交通建设的快速发展,真正实现交通现代化。而交通信息化是交通现代化的重要标志,是实现交通跨越式发展的技术保障和有力支撑。推进信息化建设,可以改善公共服务,提高服务质量;可以提高交通管理人员的素质、改进管理方法、提高交通建设运作效率,加快信息传递、简化行政运作环节和程序、降低运作成本。因此,要高度重视交通信息化建设,紧跟省市交通信息化建设步伐,加强对信息化建设的领导,积极培养干部的信息化理念,大力推广办公自动化,开通与省、市联网的交通业务网络和视频、音频系统等,真正实现"高效率运转、高质量服务、高要求管理"的要求。
\"人才强交\",即建设一批高素质的专业技术队伍,解决当前交通人才紧缺瓶颈,为交通事业实现持续跨越式发展提供强有力的人员和技术保障。一是大力加强交通干部队伍建设。坚持在交通建设实践中跟踪、考察、识别和培养、锻炼干部,讲台阶不唯台阶,重学历不唯学历。同时,要以培训为主渠道,积极组织各类学习培训,着力提高交通工作者的综合素质。二是加强专业技术人员队伍建设。坚持引进和培养并举,通过\"请进来\"和\"走出去\"的方法,破除传统的人才观和用人观,思贤若渴求人才,不拘一格选人才,打破常规引人才,扬长避短用人才,以切实解决我县交通人才紧缺的问题。
以上是我对如何组织建湖县交通建设持续发展的一些浅见,想法和建议还不是很成熟,在今后的工作中我将通过进一步的学习,提升理论水平,提高工作能力,为建湖县交通建设持续发展作一个交通人应有的努力。
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