分析调研南京市白下区的公共交通发展(3)

(5)苜中路

北起苜蓿园东街，南至苜蓿园大街，现状老路宽约5～13m，宽窄不一，大部分路段无人行道，路况较差。道路两侧为紫金城、梅花山庄及中国电子科技集团家属院等大型居住小区，本条道路的拓宽改造将大大方便周边居民出行。

三、区内公共交通发展分析

优先发展公共交通是全世界公认的一种解决大城市交通问题的基本途径，主要考虑从线网布局、公交车拥有量、公交客运量、公交出行者特性、公交客流空间布局等各方面进行研究分析，在不断完善常规地面公交的基础上，积极发展轨道交通，逐步构建一个\"以轨道交通为骨架，快速公交和常规公交为主体，出租车为辅助补充\"的城市公交体系。

1、现状及分析

经过辖区的公交线路有：1、2、3、4、5、7、9、13、16、17、18、21、23、25、26、27、29、30、31、33、34、35、36、37、38、40、41、43、44、46、47、48、49、51、52、55、58、59、60、65、75、80、81、82、83、84、87、89、90、93、95、99、100、104、109、110、115、118、120、121路等，共计约60条线路。郊区线路有：南金、新林(新善)、中六线等。夜间线路有：801、802、804、805、807、808、813、814、816、817、818、820路等公共汽车。地铁一号线、二号线均通过新街口商贸商务中心区。

从目前的公交线网分布来看，主城区的线网设置密度大，分布广，但大部分都设置在一些主要的干道上，线路绕行、重复较多;片区东南部区域由于路网密度不足，公交线网亦比较稀疏，给片区居民出行带来不便。

2、发展对策

(1)优化调整公交线网

坚持统一规划、结构合理、运力均衡的原则。中心区线路减少重复，边缘地区扩大覆盖，逐步建立以快线网为骨架、普线网为基础、支线网为补充的三级公共交通网络。快线网以提高公交运送速度为重点，满足大客流长距离出行需求;普线网以优化减少线路重复为重点，合理配置公交运力资源;支线网以扩大公交服务范围为重点，方便小区居民出行。

(2)加快公交枢纽场站建设

结合公交线网优化，规划建设三级公交换乘场站体系，落实公交场站用地。加快公交综合枢纽建设，提高网络节点集散能力;调整现有场站功能，充分利用现有市区场站组织车辆到发和乘客换乘。沿中心城周边轨道交通和大容量快速公交车站规划建设小汽车驻车换乘系统，制定鼓励换乘的停车收费政策，减少市区小汽车交通量。

完善公交场站用地、投资、建设、运营、管理机制。新建公交场站用地和投资纳入城市基础设施建设管理，由政府统筹安排用地和资金;建立政府投资综合枢纽资本金投入机制，组织或委托专业化公司建设、运营、管理，实现多运营主体共享和多种交通方式衔接换乘;一般场站由公交企业组织建设、运营、管理。

(3)加大路权优先力度

路权优先是提高公交运行速度、缩短乘客出行时间、增强公交吸引力的重要保障。公交专用道的设置要坚持总体规划、试点先行、稳步实施、逐渐成网的原则，通过采取分时、分段、分线等方式设置，逐步覆盖主要客流走廊，连续成网;加快建立公共交通的优先信号系统，提高公交车辆的运行速度和准点率;完善公交专用道使用管理办法，加强专用道管理。

目前主城区的公交专用道大多是\"单向的\"，升州路只有莫愁路到中华路段东西向设了专用道，长乐路只有江宁路至箍桶巷段西向北设了公交专用道，御道街只有大光路至瑞金路南向北设了专用道，建邺路只有中山南路至虎踞南路西向东设了专用道，另外像太平南路、龙蟠中路等路上的公交专用道也都是单向的，使得公交车上行跑得很快，下行却又被堵在没有专用道的那半边路上。因此远期应加大公交专用道的设置力度，满足公交出行双向路权保障。

四、结束语

综上所述，公共交通的发展依托于基础设施的建设、公交线网的合理统筹及公共交通管理政策的完善等系列相关措施。而基础设施的建设作为其中最基本的环节需要重点考虑。结合近远期一批主次干道的新建或者改造，完善本区的路网结构，增加区域内的贯通性通道，缓解主要干道的交通压力，增加片区东南部的出行通道。只有路网结构完善，主次干道功能分明，道路可达性提高，才能使得公交出行更加方便快捷，才能从根本上促进公共交通的优先发展。

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