政工师评职论文范文浅谈干部教育培训的历程与基本经验
摘要：今年是中共中央党校建校八十周年，习近平同志在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上发表了重要讲话。值此之际，回顾中国共产党干部教育培训的发展历程，总结宝贵的经验，对于做好新形势下的干部教育培训工作、对于增强干部教育培训的针对性和实效性，对于加强党的建设，具有重大的理论和现实意义。
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2013年是中共中央党校建校八十周年，习近平同志在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上发表了重要讲话。回顾中央党校走过的风雨历程，有饱经沧桑的悲痛，有收获胜利的喜悦。我们认为，我党之所以能够领导中国的革命和建设事业不断走向成功，在不同的历史时期，重视和完善干部教育培训工作是成功经验之一。回顾中国共产党干部教育培训的发展历程，总结宝贵的经验，对于做好新形势下的干部教育培训工作、对于增强干部教育培训的针对性和实效性，对于加强党的建设，具有重大的理论和现实意义。
一、中国共产党干部教育培训的发展历程
从1921年8月毛泽东同志在长沙创办湖南自修大学算起，党的干部教育培训已经走过了90多年的辉煌历程，根据在不同时期的特点，将我党干部教育培训的发展历程分为三个阶段，基本上30年为一个阶段，分别是干部教育培训的诞生和初步发展阶段(1921—1949年)、干部教育培训的探索和曲折发展阶段(1949—1978年)、干部教育培训的完善和全面发展阶段(1978—现在)。
(一)干部教育培训的诞生和初步发展阶段
1921年—1949年是我国民主革命时期，也是我国干部教育培训诞生和初步发展的时期。
1921年一大决议指出，要组成“劳工组织讲学所”，要“训练从事我党实际工作的工人”，这是我党关于干部教育的最早阐述。随着革命形势的进一步发展，逐步开始创办正规的干部学校。我党最早创办的干部学校主要有，湖南自修大学、湘江学校、上海大学和工运干部劳动学院，以及各地培养农民干部的农民运动讲学所等。其中，1921年8月毛泽东在长沙创办的湖南自修大学，是中国最早的一所以传播马克思主义、培养革命干部的新型无产阶级革命大学，被视为我国干部教育培训诞生的标志。
第二次国内革命时期，由于革命形势的变化和对干部的迫切需求，出现了我国干部教育发展的第一个高峰期。在中央苏区瑞金，创办了多所干部学校，培养了大量的政治和军事干部。抗日战争时期是我国干部教育培训迅速发展，并逐步正规化的重要时期。正规化首先体现在1939年2月中共中央成立了干部教育部来统一领导全国的干部教育工作;另外，还体现在中央党校“实事求是”的校训上。解放战争时期，各解放区继续实行“干部教育第一”的方针，同时，干部教育培训体现出这个时期的特点：(1)在抗日根据地原有干部学校的基础上扩充、创建了新的干部学校，以满足革命战争和解放区建设事业的需要。(2)注重加强在职干部的教育，以提高党的干部队伍的素质。
(二)干部教育培训的探索和曲折发展阶段
1949年—1978年是我国社会主义建设时期，也是我国干部教育培训探索和曲折发展的时期。
建国以后，我党实现了由革命党向执政党的根本转变，对干部的教育和培训也进行了大量的探索。1950年初，在华北联大的基础上首建了中国人民大学，这是我党建立的第一所以培养在职干部为主的正规化大学。另外，这一时期在党中央的高度重视下，党校的发展非常迅速。到了60年代，全国初步形成了由中央党校、省级党校、地方市级党校、县级党校训练班构成的四级党校教育网络，以满足不同层次干部教育的需要。
1966年到1976年文革期间，党的干部教育培训陷入了混乱和停滞的状态。一方面，干部教育培训机构受到了严重冲击，很多机构名存实亡;另一方面，无论是在教育培训的内容上，还是在教育培训的方式上，都受到了“左”的思想的影响，干部教育开始走入歧途。
(三)干部教育培训的完善和全面发展阶段
改革开放以后是我国干部教育培训完善和全面发展的时期。
1977年10月，党中央作出《关于办好各级党校的决定》，要求各级党委要切实办好党校，把办好党校作为党的一项重要事业对待。1980年2月，中央批转《全国党校工作座谈会纪要》，提出要采取各种方式加强对干部的定期轮训和培训，进一步办好各级党校，认真解决党校工作中的问题。
十四大之后，党的干部教育培训也进入了全面发展的新阶段。中央从1994年先后发布了《关于新形势下加强党校工作的意见》、《中国共产党党校工作暂行条例》、《关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》，逐步推进党校工作的制度化。另外，1994年，国家行政学院正式成立，地方行政学院也随之纷纷成立，公务员培训体系逐步建立起来。
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