政工师评职论文范文浅谈干部教育培训的历程与基本经验(2)

　　十六大以来，在大规模培训干部、大幅度提高干部素质的总体要求下，干部教育培训开创了的新局面。2006年1月，党中央颁布了《干部教育培训工作条例(试行)》第一次以法规的形式对干部教育工作的指导思想、原则、培训对象、体制机制、内容方式、考核评估等作出全面系统的规定。2008年，党中央制订了《中国共产党党校工作条例》，进一步推动了党校的全面发展。

　　二、中国共产党干部教育培训的基本经验

　　中国共产党在革命和建设时期，无论是遭受挫折还是顺利发展，都十分重视干部教育培训工作，九十多年的探索和实践，为我党的干部教育培训积累了丰富的经验，总结起来主要有以下几点。

　　(一)始终坚持理论联系实际的原则

　　纵观干部教育培训的发展历程，可以发现，理论联系实际是我党干部教育培训的重要原则。在民主革命时期，干部教育贯彻理论联系实际的原则，集中表现在干部教育的任务、内容、方式都随着形势的变化不断调整。1926年开办的第六届广州农民运动讲学所就是在理论联系实际的原则指导下开展工作的。抗战时期，延安整风运动又赋予了理论联系实际新的内涵。1941年《中共中央关于延安干部学校的决定》中明确规定干部学校的首要目的在于使学生能够运用马列主义精神与方法去分析中国历史与当前的具体问题，去总结中国革命的经验。

　　(二)始终围绕党在不同时期的历史任务和中心工作

　　纵观干部教育培训的发展历程，可以发现，不同时期干部教育培训的内容有所不同，但是，始终围绕着党的历史任务和中心工作。

　　建党初期，迅速培养大批能够领导革命战争和根据地建设的干部，成为关系到红色政权巩固和发展的关键性问题。为此，积极开办各种干部学校和干部培训班，为革命战争和根据地建设服务，就成为当时干部教育培训的主要内容。之后，从抗日战争到解放战争，我党面临的任务从夺取革命的伟大胜利，到逐步建立富强的新中国。为此，干部教育培训也由原来的着重培养军事和政治干部，转变到着重培养政权建设人才。

　　新中国成立后,我党成为领导全国人民进行社会主义现代化建设的执政党，党的中心工作是巩固新生的人民民主政权、恢复和发展国民经济，这就要求各级干部学校培养党员干部执政治国的能力。改革开放之后，邓小平同志提出了干部“四化”的要求，强调培训干部的学校，要“训练干部、选拔干部、推荐干部”。于是,干部教育培训的具体内容根据中心工作的需要进行了调整,以确保改革开放和社会主义现代化建设事业顺利进行。

　　十六大以来，我们党提出了要建设学习型政党、学习型社会、创新型国家等重大战略任务，对干部教育培训提出了更高的要求。胡锦涛总书记在党的十七大报告中要求“继续大规模培训干部，充分发挥党校、行政学院、干部学院作用，大幅度提高干部素质”，为新时期的干部教育培训指明了方向。

　　(三)始终重视干部教育培训的制度化建设

　　纵观干部教育培训的发展历程，可以发现，科学的管理体系是提升干部教育培训实效性的重要前提。通过加强制度建设，可以进一步规范了干部教育培训工作。因此，我党始终重视干部教育培训的制度化建设。

　　在党的二大上通过的《关于共产党的组织章程决议案》要求对党员进行严格的管理和训练。第二次国内革命战争时期，党的干部教育培训管理体系初具规模，其中，在红军的政治工作制度中就详细规定了对干部、党员、士兵进行政治教育的主要内容。抗日战争时期，党的干部教育培训逐步正规化和系统化。1940年，中共中央相继发布了《关于干部学习的指示》、《中央关于办理党校的指示》、《关于在职干部教育的决定》等一系列文件，建立健全干部教育培训的基本制度。

　　建国以后，党的干部教育培训管理体系更加完备，1953年12月《关于加强干部文化教育工作的指示》和1961年9月《中共中央关于轮训干部的决定》这两个文件对干部教育培训的制度建设起到了重要作用。

　　改革开放以来，通过制定规划来推动工作是干部教育培训的一个成功作法。在党的十一届三中全会以来先后下发的五个全国性干部教育培训《规划》，它们都不同程度地推动了我党干部教育培训的科学化、制度化、规范化建设。经过90年的摸索和实践，目前已经形成了党中央领导下的，由中组部主管、中央和国家机关有关工作部门分工负责，中央和地方分级管理的中国特色的干部教育培训管理体制。

　　(四)始终坚持干部教育培训的不断创新

　　纵观干部教育培训的发展历程，可以发现，我党干部教育培训的内容、方式都随着新形势而不断改进，通过创新，有效的提高了干部教育培训的针对性和实效性。可以这么说，创新精神是我党干部教育培训不断发展的内在动力。

　　建党初期，干部教育培训主要是围绕宣传马克思主义展开的，旨在启发工农群众的革命觉悟。第二次国内革命战争时期，初步形成了党的干部教育思想，并且采取了多种办学形式，特别是创造性地提出了启发式和讨论式等十大教授法。抗日战争时期，中央确立了“干部教育第一”的办学方针，提出了理论联系实际的原则，并且形成了多层次办学的思想，为干部教育在全国的大规模开展奠定了理论基础。

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