试论建筑工程施工阶段中的工程造价控制

摘要：建筑工程本身所具有的施工周期长、资金投入量大、施工建设预期收益浮动性大的特点，造成了建筑企业投资建设风险性逐步加大的趋势。特别是在市场经济的主导作用下，建筑企业的市场竞争逐步加剧，建筑企业如何更好的应对市场带来的挑战，如何更好的紧跟时展的潮流已成为现今建筑企业所面临的一项难题。而加强施工企业的工程造价控制便是其中的一项有力措施。下面本文将结合作者多年的工作实践经验，对施工阶段工程造价控制措施进行简单论述，以供参考。

关键词：建筑工程;施工阶段;造价控制

一 导语

工程造价控制作为降低建筑企业投资风险、提高施工企业市场竞争力、实现经济效益最大化的一项关键性措施，其贯穿于从工程施工立项、勘测至工程竣工管理的每一个阶段环节，其中以施工阶段的成本控制工作尤为重要。下面文本将从影响工程施工阶段造价控制工作顺利开展的主要因素和工程施工阶段造价控制的措施两方面入手，对施工阶段工程造价控制措施进行简要的分析总结。

二 工程施工阶段造价控制工作的主要影响因素

1合理的标底和工程报价的确定

工料单价法与综合单价法作为编制建设工程施工招标标底主要方法，对施工阶段的造价控制工作具有重要的意义。工料单价法：以施工图纸及技术说明为依据，按照预算定额确定的分部分项工程子目，逐项计算出工程量，再套用定额单价确定直接费，然后按规定的费用定额确定其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，还要加上材料调价系数和适当的不可预见费，汇总后即为工程预算，也就是标底的基础。综合单价法：综合单价法编制标底其分部分项工程的单价，应包括人工费、材料费、机械费、其他直接费、间接费、有关文件规定的调价、利润、税金以及采用固定价格的风险金等全部费用。综合单价确定后，再与各部分项工程量相乘汇总，即可得到标底价格。报价是投标单位对承建招标工程所要发生的各种费用的计算。在进行投标计算时，必须首先根据招标文件复核或计算工程量。作为投标计算的必要条件，应预先确定施工方案和施工进度计划，此外，投标计算还必须与采用的合同形式相协调。报价是投标的关键性工作。通常应在投标单位的决策人主持之下，与有关业务部门配合进行。

2科学确定承包合同价及有效进行合同管理

承包合同价的科学确定。建设单位与中标人签订建设工程承包合同时，应以中标价为基础确定工程承包价。工程承包价于合同成立后，不得调整，但下列情形除外：建设单位提供的实物量与工程实际不符的;因设计图纸修改引起实物量变化的：工期在12个月以上且风险费未列入工程承包价的。前两种情形只得就工程实物量差部分的费用予以调整。其中调整时的单价，第一种情形以投标时的报标价为准;第二种情形以修改的设计图纸经批准时变更，引起工程项目、数量、造价变化增加的部分，按建设工程造价管理部门公布的价格和规定增加造价，减少部分按工程量清单项目造价作相应减少;第三种情形以双方在合同中协定的调整办法为准。合同的计价与有效管理。根据《中华人民共和国合同法》、《建设工程施工合同》以及建设部的有关规定，依据招标文件、投标文件双方签订施工合同，工程合同价的确定有三种：固定价格合同价、可调价格合同价和成本加酬金合同价。在建设项目的实施过程中，合同的签订与合同价的确定都是至关重要的，它不仅能使工程造价比较明确、清晰，还可以明确甲乙双方的责任，使得建设项目能够顺利地实施。所以，合同价格的确定与合同的管理是一项非常重要的工作。

三 工程施工阶段造价控制的措施

(一)加强合同管理，控制工程造价

1、签订建设工程施工合同时须严谨。在承包合同中，要明确合同的内容和范围以及合同文本界限，做到资料齐全、文字严密、避免含糊其词，这样才能保证合同的顺利履行。完善的、有效的合同也可以预防纠纷的发生。

2、在合同签订后要做好合同文件的管理工作。补充合同、工地联系单、重要的工地会议纪要等作为合同内容的一种补充和解释，必须完整保存，同时建立技术档案。

(二)优化施工方案

根据工程项目的性质、规模、工期、劳动力数量、机械装备程度、材料供应情况、运输条件、地质条件等各项具体的技术经济条件，认真制定项目施工方案，同时结合企业在其他工程施工的成功经验对项目施工方案进行优化。加强管理、精心组织施工，对资源进行动态优化，合理安排施工工序，强化施工质量保证体系，保证施工安全。在保证工程质量的前提下，尽量采用成熟的施工方法，采用简化工序和提高经济效益的施工技术，实现技术和经济的有效结合。

(三)加强直接成本的控制

1、材料费

材料是工程造价的主要组成部分之一，合理的材料价格是控制工程造价的基础。为合理确定材料价格，这就要求在保质保量的前提下，货比三家，择优购料，最好是和材料供应商之间建立长期合作关系;合理组织运输，选用最经济的运输方法，以降低运输成本;考虑资金时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备;加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。合理使用周转材料。金属脚手架、模板等周转材料的合理使用，也能达到节约和控制材料费的目的。

2、人工费控制。

人工费的控制首先是做好劳动力的选择，由于劳动力来源的不同，技术水平差异性也比较大，因此有必要对各班组进行筛选，选用信誉好、有实力、技术熟练的分包队伍进行各工种的施工作业，这样能较好的控制劳动力的质量，从而降低造价;另外就是要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率。对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低费用。

3、机械费控制。

在工程施工中，主要施工机械利用率的高低，直接影响工程成本和施工进度。充分利用现有机械设备、内部合理调度，力求提高主要机械的利用率。另外，加强设备租赁计划管理，减少设备闲置;加强维修保养，避免造成设备停置;做好机上人员协调配合，提高机械台班产量都可有效的对机械费加以控制。因此，必须充分利用现有机械设备，在不影响工程总进度的前提下，对进度计划进行合理调整，以便提高主要施工机械的利用率，从而达到降低工程成本的目的。

(四)合理安排工程工期

在工期与造价的关系中，既不是工期越长，造价越高，也不是工期越短，造价越低这一简单的线形关系，而是存在着一个合理工期，在合理工期范围内，工程造价较低，高于或低于合理工期都将导致造价上升。因此，在安排工期时，要注意处理工期与成本的辩证统一关系，均衡有节奏地进行施工安排流水作业，避免工作过分集中，有目的地削减高峰期工作量，减少临时设施的搭设，避免劳动力、材料、机械耗用量大进大出，以求在确保合同工期以及合理使用资源的前提下，科学合理地安排施工进度，以尽量减少抢进度赶工期而增加的各项措施费。遵循均衡原则安排施工进度，保证工期，降低成本。

(五)提高索赔意识

项目工程造价管理人员应熟悉招标书中规定和合同文本的相关规定，善于抓住变更、索赔机会，维护自己的合法权益。施工索赔是一项复杂的、系统性很强的工作，在索赔工作中施工单位要充分理解施工图纸、技术规范、签订的合同、补充协议及与业主、监理的各项往来文件必须依合同、重证据、讲技巧、树信誉，踏踏实实地做好索赔管理基础工作，严格按程序办事施工索赔是项目管理的重要内容，是施工单位赢取利润的重要手段，只有把索赔工作处理好，才能切实维护企业的合法权益，取得效益最大化。在项目中不一定期望每一个索赔均获成功，但不应放弃任何一个索赔机会。在平时的工作当中要注意各部门互相配合，整理索赔有关资料以作为日后索赔工作的有力证据，同时注意索赔的程序。

总之，工程造价管理贯穿于工程建设的全过程，而施工阶段的工程造价控制尤为重要。施工阶段的造价控制与合同管理、材料、人力、设备、工期等的合理安排有着密切的关系，需要各个不职能部门的共同努力才能顺利进行，使得施工阶段的成本得到合理的控制。

参考文献

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