营改增后对于事业单位的税务风险的影响(2)

　　(三)“营改增”税务制度改革落实后对事业单位税负影响很大

　　事业单位日常业务中涉及到缴纳营业税的内容众多，其中包括房屋出租所得收益、服务类型的资金收入等等。但是需要明确的是，只有服务类型的资金收入，是在“营改增”税务制度改革中包含的，对于其它的业务内容，像房屋出租所得收益等还需要如同以往进行营业税的征收。在“营改增”税务制度改革没有落实之前，我国事业单位服务类型的收入依据百分之五的税率进行征收。在税务制度改革落实之后，税率上调到百分之六。事业单位服务类型的收费主要是来源于其它单位的课题研究费用，税务征收标准依据课题经费的性质，有的需要进行税务征收，有的则是不需要。“营改增”税务制度改革落实后事业单位可能没有进行进项税务的抵扣，这样依据百分之六的税率进行征收，会使得事业单位的税负一定程度上涨。

　　三、事业单位面对“营改增”税制改革的措施

　　“营改增”税制改革的落实对于促进我国经济发展，提升我国综合实力有着不可忽视的影响力。事业单位对于“营改增”税制改革需要有正确性的认知，严格的把握“营改增”税制改革具有的内涵，以及税务制度改革落实的重要意义，从而做好相应的准备，为税务制度改革奠定良好基础。

　　(一)提高事业单位管理水平

　　事业单位想要更为良好地适应税务制度改革的新形势，就需要对增值税进行深入研究，在我国相关法律法规要求下，合理的、科学的对税务进行筹划。事业单位需要理清管理工作落实流程，创建责任制度，将责任和义务落实到个人头上。需要设立具有较强税务管理能力的部门和岗位，派遣专业能力较强的工作人员承担相关的管理职位，对项目成本和税务成本完全进行分离。对于人员的派遣需要谨慎对待，不仅需要考虑工作人员的业务能力，还需要考核工作人员的职业道德，使得工作人员上岗后能够对自身的岗位工作认真负责。事业单位需要创建内部控制体系，找寻有效的项目经济考核措施，从而提升管理力度。我国事业单位在落实“营改增”税务制度改革后，需要从法律法规允许的路径获得增值税的进项发票，避免在税务制度改革落实后事业单位的税负加重。将税务制度改革的内涵充分的展现出来，减轻企业发展承担的巨大压力，促进我国企业实现可持续发展。[3]

　　(二)注重事业单位财务工作人员的培训

　　事业单位需要创建一只高素质的财务工作队伍，从聘用、岗位培训、绩效考核等众多方面提升财务工作人员的综合素质，为税务制度改革奠定良好基础。落实持证上岗制度，只有具有从业资格证件，并且具有丰富岗位实践经验的财务人员，才能承担事业单位的财务工作。事业单位还需要注重财务工作人员的岗位培训，其中包含的内容众多，不仅要求财务工作人员学习先进的业务技能，还要使得工作人员对“营改增”税务制度改革有充分的了解，提升财务工作人员的职业道德素养。

　　事业单位可以坚持“引进来和走出去”的原则，邀请专业的财务工作人员到本单位进行讲解，传授丰富的实践经验。派遣本单位学习能力强，并且有进取心的工作人员到优秀单位进行学习，将丰富的工作经验和财务工作理念带回本单位，形成蝴蝶效应。在事业单位财务部门内部需要张贴有关增值税的法律条款，加强财务工作人员的法律意识，使得事业单位可以尽快的适应“营改增”税务制度改革节奏，为事业单位发展注入新的生命力。

　　(三)加强事业单位的发票管理

　　发票管理是事业单位财务管理中的重点难点。在以往传统的营业税的税务制度下，事业单位只需要依据签署合同内的条款，进行营业税发票的开出。但是在税务制度改革之后，事业单位还需要开出增值税的发票，发票种类与以往相比有着很大的变化。事业单位对此内容也需要给予高度重视，对于单位发票管理模式也需要重新进行调整。增值税发票主要包括两种，一种为普通发票，另一种就是专用发票。其二者也有着很大的差异性，主要是因为专用发票可以对进项税进行抵扣。

　　所以事业单位需要依据目前的新形式，制定新的发票管理条例，多层面的考虑发票管理工作，避免发票的不良应用，导致事业单位承担税务风险。[4]“营改增”税务制度改革是我国税收领域发展的重要体现，满足我国经济发展的实际需求，能够有效的缩减企业的赋税压力，为企业发展输入新的生命力。“营改增”税务制度改革对于我国事业单位也会造成一定的不良影响，事业单位需要积极的找寻有效的应对策略，从而不断适应税收制度改革的新形势，消除税务制度改革对于事业单位发展造成的不良影响，提升其竞争力，实现可持续发展。

　　参考文献：

　　[1]刘佐.专家热评“营改增”[J].国际商务财会，2012(3):30-31：85.

　　[2]刘东辉.试论营业税改征增值税对不同行业的影响[J].经济师，2013(5):675-677.

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